Разумные предложения

В мае 2014 года Государственная Дума приняла Федеральный закон от 05.05.2014 № 125-ФЗ, которым установлены положения о привлечении к ответственности юридических и физических лиц в рамках проведения мероприятий муниципального контроля за неповиновение законному распоряжению должностного лица, за воспрепятствование его законной деятельности, за невыполнение в срок законного предписания (представления), за непредставление (несвоевременное представление) в орган муниципального контроля необходимых для его деятельности сведений и т.д. 

В ряде субъектов Федерации состав правонарушений, по которым муниципальные контрольно-счётные органы (МКСО) вправе составлять протоколы, расширен - добавлена ответственность за нецелевое использование средств местного бюджета, нарушение срока возврата средств местного бюджета, полученных на возвратной основе, нарушение порядка распоряжения недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности и другое. 

Для МКСО Воронежской области такая практика тоже актуальна - в ходе контрольных мероприятий МКСО выявляют самые различные административные правонарушения в сфере благоустройства территорий, строительства, предоставления муниципальных услуг и многое другое. Большинство подобных нарушений остаются без должного реагирования и приводят к системным злоупотреблениям и уверенности нерадивых руководителей в своей безнаказанности. 

В связи с этим Контрольно-счётная палата городского округа город Воронеж предложила расширить полномочия должностных лиц контрольно-счётных органов муниципальных образований и наделить их правом, составлять протоколы об административных правонарушениях, которые установлены федеральным законом от 05.05.2014 № 125-ФЗ. 

Кроме того КСП выступила с инициативой внести изменения в Закон Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области»: Предлагается дополнить закон тремя составами административных правонарушений: «нецелевое использование средств местного бюджета», «нарушение срока возврата средств местного бюджета, полученных на возвратной основе», «нарушение порядка распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования». При этом право составления протоколов об административных правонарушениях по этим составам предлагается наделить МКСО. 

Предложения КСП поддержал губернатор Воронежской области Алексей Гордеев и дал соответствующие поручения Правительству области. В настоящее время совместная работа Правового управления облправительства и КСП города над законопроектом завершается. 

Следует отметить своевременность инициативы КСП, которая, безусловно, повысит эффективность как деятельности МКСО области, так и муниципального контроля в целом.