Верховный Суд расставил точки над i в спорных вопросах

28.08.2017

В целях обеспечения единообразных подходов к разрешению споров, связанных с применением положений Закона о контрактной системе, Верховным Судом Российской Федерации на основании ст. 126 Конституции РФ, ст. 2, 7 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», выработаны правовые позиции по вопросам применения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок, которые отражены в Обзоре судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017.

Так, Верховным Судом РФ проанализированы материалы судебной практики по следующим вопросам:

-    заключение, исполнение, изменение, расторжение контракта;

-    поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг в отсутствие контракта;

-    обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов (обеспечение исполнения контракта);

-    ответственность за нарушение контракта;

-    контроль в сфере закупок.

В Обзоре содержатся следующие правовые позиции, в частности:

-    при закупке работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства проектно-сметная документация подлежит размещению в составе документации о закупке на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

-    стороны не вправе дополнительным соглашением изменять сроки выполнения работ по контракту, если иное не установлено законом и заключенным в соответствии с ним контрактом;

-    контракт, заключенный с нарушением требований Закона о контрактной системе и влекущий, в частности, нарушение принципов открытости, прозрачности, ограничение конкуренции, необоснованное ограничение числа участников закупки, а, следовательно, посягающий на публичные интересы и (или) права и законные интересы третьих лиц, является ничтожным.

-    поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг в отсутствие контракта не порождает у исполнителя право требовать оплаты соответствующего предоставления

-    представление банковской гарантии, не соответствующей требованиям Федерального № 44-ФЗ, является основанием для признания победителя торгов уклонившимся от заключения контракта;

-    непредставление поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения либо несоответствие представленного обеспечения требованиям законодательства о контрактной системе является по общему правилу основанием для признания заключенного контракта ничтожным.

-    пеня за просрочку исполнения обязательств по контракту подлежит начислению до момента прекращения договора в результате одностороннего отказа заказчика от его исполнения, и, одновременно за факт неисполнения контракта, послужившего основанием для одностороннего отказа от договора, может быть взыскан штраф в виде фиксированной суммы;

-    в случае совершения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) нескольких нарушений своих обязательств по контракту допустимо взыскание штрафа за каждый случай нарушения и др.

Муниципальные заказчики, примите это к сведению. 


Возврат к списку