Контрольно-счетной палатой подведены итоги исполнения представлений

07.02.2018

Контрольно-счетная палата проанализировала поступившие в январе текущего года ответы на представления и отчеты о мерах, принятых по устранению выявленных нарушений.

· Управление образования и молодежной политики администрации отчиталось об исполнении представления, направленного по результатам проведенной в 2017 году проверки эффективности внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, осуществляемых управлением.

По рекомендациям КСП в целях повышения ответственности сотрудников управления за реализацию мероприятий внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в Положения об отделах управления и должностные инструкции сотрудников внесены изменения.

Также в целях осуществления полноценного контроля за исполнением муниципальных заданий подведомственными управлению образовательными учреждениями соответствующие полномочия закреплены в Положениях об отделах общего и дополнительного образования и по работе с молодежью, а также в должностных инструкциях сотрудников указанных отделов.

Бюджетные сметы казенных учреждений на 2018 год утверждены руководителем управления образования и молодежной политики в соответствии с требованиями нормативных актов.

В рамках исполнения представления КСП управлением усилен контроль за своевременностью размещения на официальном сайте www.bus.gov.ru информации о подведомственных учреждениях согласно требованиям приказа Министерства финансов РФ от 21.07.2011 № 86н.

Представление КСП исполнено и снято с контроля.

· Управлением строительной политики администрации приняты меры по исполнению представления КСП, направленного по результатам проверки законности и результативности использования бюджетных средств, выделенных на реконструкцию тренировочных площадок на стадионах «Чайка» и «Локомотив» в рамках ГАИП и МП «Развитие физической культуры и спорта» в 2016 году и за 10 месяцев 2017 года.

По рекомендациям КСП подрядчику, несвоевременно выполнившему работы, управлением направлена претензия об уплате неустойки в размере 85 тыс. руб.

Также в рамках исполнения представления Палаты приняты меры к возмещению необоснованно полученных другим подрядчиком денежных средств в сумме 74 тыс. руб. На указанную сумму до мая текущего года запланировано выполнить дополнительные работы, ранее не предусмотренные контрактами.

Кроме того, управлением строительной политики осуществлена государственная регистрация права муниципальной собственности на ряд объектов недвижимости, которые переданы в оперативное управление Городскому физкультурно-спортивному центру. Документы на остальные объекты находятся в стадии оформления.

За нарушения закона о контрактной системе руководитель управления дважды привлечен к административной ответственности в виде штрафа.

Представление КСП остается на контроле до его полного исполнения.

· Также управлением строительной политики проводится работа по исполнению представления КСП, направленного по результатам проверки расходования средств на строительство объектов социального назначения в рамках ГАИП и МП «Развитие образования» в 2016 году и за 5 месяцев 2017 года.

Проведенными в ходе проверки обследованиями выявлены недостатки в выполненных работах при строительстве детских садов на Московском проспекте, 142-е и улице Шишкова, 140б. В рамках исполнения представления КСП подрядчик, возводивший детский сад по улице Шишкова, устранил выявленные Палатой недостатки в работах. Восстановлено лакокрасочное покрытие в теневых навесах и ограждении, бортовой камень и изоляция трубопроводов ХВС, ГВС и канализации, устранено проседание тротуарной плитки, приведены в надлежащее состояние технические помещения в подвале. Работы по замене поврежденного участка металлочерепицы на кровле здания подрядчик выполнит в мае текущего года (после наступления благоприятных погодных условий). Кроме того, по рекомендациям КСП подрядчиком выполнены работы по устройству кабельной системы противообледенения на кровле детского сада на сумму 422 тыс. руб.

Исполнены и другие рекомендации КСП. В частности, приведена в соответствие требованиям нормативных актов исполнительная документация к контрактам. Два должностных лица МКУ «Дирекция единого заказчика капитального строительства», осуществлявшего контроль за строительством, привлечены к дисциплинарной ответственности.

Подрядчик, построивший детский сад на Московском проспекте, отказался устранить недостатки по гарантийным обязательствам. В рамках исполнения представления КСП управление строительной политики обратилось в суд. В настоящее время судебное разбирательство не завершено.

Представление остается на контроле КСП до его полного исполнения.

· Управлением образования и молодежной политики, а также муниципальными детскими садами приняты меры по исполнению представлений КСП, направленных по результатам проверки законности и результативности использования бюджетных средств, выделенных дошкольным учреждениям в рамках МП «Развитие образования» в 2016 году и за 9 месяцев 2017 года.

Проверкой установлено, что локальные акты нескольких детских садов, регулирующие систему оплаты труда, не соответствовали примерному Положению об оплате труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, утвержденному решением Воронежской городской Думы, а штатная численность персонала в учреждениях превышала рекомендованную. В рамках исполнения представлений КСП документы, регламентирующие оплату труда, и штатная численность работников учреждений приведены в соответствие решению ВГД.

Кроме того, по рекомендациям КСП управлением образования внесены изменения в Положение об оплате труда, соответствующий проект решения уже принят Воронежской городской Думой. Из Положения исключены общеотраслевые должности, нехарактерные для деятельности дошкольных образовательных организаций.

Также по рекомендациям КСП управлением образования и молодежной политики в целях недопущения нарушений сроков оплаты контрактов за поставленные продукты питания издан приказ, регламентирующий процедуру прохождения платежных документов.

В ходе контрольного мероприятия выявлены нарушения при выполнении работ по капитальному ремонту помещений детских садов на общую сумму 95 тыс. руб. В целях исполнения представления КСП данные нарушения устранены подрядчиками.

Также проверка показала, что в ходе эксплуатации приобретенного в муниципальную собственность детского сада № 170 возник ряд проблем. Например, на полу и стенах в месте примыкания коридора к холлу образовалась трещина, вентиляция помещений для хранения продуктов работает не на вытяжку, а на приток, и другие. В целях исполнения представления КСП заместителем главы администрации по градостроительству А.М. Кулешовым проведено совещание с подрядчиком и другими заинтересованными лицами. По его итогам составлен график работ по устранению недостатков.

Одиннадцать сотрудников детских садов, допустивших выявленные проверкой КСП нарушения, привлечены к дисциплинарной ответственности.

Представления, адресованные управлению имущественных и земельных отношений и детскому саду № 170, находятся на контроле до полного устранения подрядчиком недостатков в помещениях детского сада. Остальными детскими садами и управлением образования и молодежной политики представления КСП исполнены и сняты с контроля.