Утверждена методика определения стоимости строительства

26.11.2020

Приказом Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр утверждена Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ.

Указанная Методика разработана взамен МДС 81-35.2004 и вступила в силу 05.10.2020.

Как сообщается в письме Минстроя России от 02.10.2020 № 39199-ИФ/09, методикой установлен новый подход к определению сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта ресурсно-индексным методом, который определен в качестве приоритетного и предполагает применение индексов изменения сметной стоимости только в случае отсутствия сметных цен строительных ресурсов в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС).

Методикой также предусмотрен способ определения затрат, сведения о которых отсутствуют в ФГИС ЦС, на основании данных конъюнктурного анализа по результатам сбора информации о текущих ценах (по наиболее экономичному варианту). Причем обосновывающие стоимость документы должны быть получены в период, не превышающий 6 месяцев до момента определения сметной стоимости, а конъюнктурный анализ проводится по данным производителей (поставщиков) соответствующего субъекта РФ. Для субъектов, на рынке которых не представлены необходимые ресурсы и оборудование, допускается проведение анализа по данным ближайших производителей (поставщиков) с учетом стоимости доставки. В свою очередь стоимость доставки должна определяться на основании сметных нормативов или путем расчета в соответствии с методикой.

В методике также изложены требования к документам, обосновывающим стоимость строительных ресурсов, определен перечень приводимых в указанных документах сведений. Кроме того, методика содержит обновленные формы локальных сметных расчетов (смет), требования к их оформлению.

Методикой предусмотрены особенности порядка определения сметных цен на индивидуально изготавливаемые материалы, изделия и конструкции, обновлены коэффициенты для учета в сметной документации влияния условий производства работ, предусмотренных проектной документацией.

Перечень и порядок определения прочих и лимитированных затрат, включаемых в гл. 9 сводного сметного расчета, расширен и сформирован с учетом законодательства и практики расчета сметной стоимости строительства объектов различного назначения, в том числе производственного, непроизводственного, а также линейных объектов.

Методикой предусмотрена возможность учета затрат заказчика по вводу объектов в эксплуатацию, в том числе затрат на выполнение кадастровых работ, выполнение контрольно-исполнительных геодезических съемок подземных инженерных коммуникаций, на выполнение исполнительной топографической съемки, на подготовку технических планов и технических паспортов объектов, обследования, испытания, диагностику зданий и сооружений.

В письме Минстроя России от 16.10.2020 № 41798-ИФ/09 отмечается, что приказ об утверждении методики не имеет обратной силы и, следовательно, положения методики на проектную документацию, разработанную по договорам, заключенным до вступления в силу приказа (05.10.2020), и представленную застройщику также до 05.10.2020, не распространяются. При этом по инициативе застройщика такая проектная документация (сметная документация) может быть пересмотрена в соответствии с методикой.

КСП Воронежа обращает внимание муниципальных заказчиков на необходимость соблюдения требований Методики, утвержденной приказом Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр, при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия, финансируемых с привлечением бюджетных средств и в иных предусмотренных законодательством случаях.