Проверки муниципальных общежитий

Проверки муниципальных общежитий 14.03.2017

Контрольно-счетная палата Воронежа завершила проверки законности и результативности использования бюджетных средств, выделенных   МКП «ВЖКК» на содержание и текущий ремонт муниципальных общежитий в 2016 году, а также средств, выделенных МКУ «ГорДЕЗ ЖКХ» на капитальный ремонт общежитий в 2015-2016 годах.  

На содержание и текущий ремонт 49-ти муниципальных общежитий в 2016 году МКП «ВЖКК» выделены субсидии в сумме 59,9 млн. руб. В целом проверка показала, что бюджетные средства израсходованы предприятием по целевому назначению. В рамках исполнения представления КСП, внесенного по результатам проверки 2015 года, на предприятии организован учет доходов и расходов в разрезе общежитий и многоквартирных домов, находящихся на обслуживании, что сделало более прозрачной финансово-хозяйственную деятельность и отчетность МКП «ВЖКК».

Продолжается работа по снятию с регистрационного учета «нулевиков» и переводу общежитий в статус многоквартирных домов, как этого требует действующее законодательство. В 2016 году количество «нулевиков» снизилось с 760-ти до 566-ти человек, что позволило снять статус «общежития» с 7-ми объектов. В результате, количество общежитий, находящихся на обслуживании, сократилось до 42-х. В 2017-2019 годах планируется перевести в статус «жилого дома» все остальные объекты,  что исключит необходимость выделения бюджетного финансирования.

Активизирована работа предприятия по взысканию дебиторской задолженности, большую часть которой (50 млн. руб.) составляет  задолженность населения по оплате жилищно-коммунальных услуг. В 2016 году с должниками заключено более 30-ти соглашений на сумму 2 млн. руб., в судебные органы поданы иски на 15,8 млн. руб. По результатам их рассмотрения возбуждено 188 исполнительных производств. Общая сумма долга, подлежащая взысканию – 10,6 млн. руб., из которых 1,8 млн. руб. уже поступили в доход предприятия.

Вместе с тем, проверкой 2017 года установлен ряд нарушений и недостатков. В нарушение Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» на предприятии не проводились медицинские осмотры водителей автотранспорта.

В нарушение Правил регулирования деятельности муниципальных казенных предприятий, утвержденных постановлением администрации городского округа № 365, в смету доходов и расходов МКП «ВЖКК» несвоевременно вносились изменения.

В нарушение положения о закупке товаров, работ и услуг, действовавшего в 2016 году, при определении цены договора на ремонтно-строительные работы применен метод сопоставимых рыночных цен, тогда как должен был применяться проектно-сметный метод.

С 2017 года закупки предприятия проводятся в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ. Для указанных целей на предприятии создана контрактная служба, утверждено соответствующее положение. Однако в нарушение Типового положения о контрактной службе, утвержденного приказом Минэкономразвития России № 631, должностные обязанности и персональная ответственность работников контрактной службы локальным актом предприятия не определены.

 На капитальный ремонт муниципальных общежитий в 2015-2016 годах выделены средства в сумме 23,6 млн. руб. Заказчиком работ выступало МКУ «ГорДЕЗ ЖКХ». В рамках заключенных учреждением контрактов выполнены работы по инструментальному обследованию технического состояния 2-х объектов (ул. Л.Рябцевой, 55 и ул. Циолковского, 19), а также работы по капитальному ремонту 4-х общежитий (ул. Л. Рябцевой, 55 и ул. Б. Роща, 36а – комплексный капитальный ремонт; ул. Шишкова, 4а и ул. Туполева, 38 – отдельные виды работ ).

Проверка показала, что в ходе исполнения контрактов отдельными подрядными организациями допущены нарушения сроков выполнения работ и условий заключенных контрактов. В результате размер неустойки и штрафов составил 819 тыс. руб., из которых 203 тыс. руб. уже удержаны при оплате выполненных работ, на сумму 320 тыс. руб. возбуждено исполнительное производство, иск о взыскании еще 296 тыс. руб. рассматривается в суде. 

По результатам обследования объектов ремонта установлены случаи, которые повлекли за собой необоснованное увеличение стоимости выполненных работ, и, как следствие, переплату денежных средств подрядным организациям в сумме 390 тыс. руб.  Благодаря оперативно принятым в ходе проверки мерам, подрядчиками добровольно возвращены в бюджет города более 100 тыс. руб., еще на 25 тыс. руб. выполнены дополнительные работы. В отношении подрядчика, выполнявшего ремонт общежития по ул. Б. Роща, 36а, ведется претензионная работа, получено предварительное согласие о возврате в бюджет 261 тыс. руб. 

Материалы проверки рассмотрены на Коллегии КСП. Для устранения выявленных нарушений и недостатков в адрес директоров МКП «ВЖКК» и МКУ «ГорДЕЗ ЖКХ» направлены представления, которые находятся на контроле.

 


Возврат к списку