Контрольно-счетная палата
городского округа город Воронеж
КСП

КСП
  ОСНОВНОЕ МЕНЮ   МЕНЮ РАЗДЕЛА

Завершилась проверка средств, направленных на ремонт автомобильных дорог общего пользования в рамках муниципальной программы «Развитие транспортной системы» в 2014 и 2015 годах

Завершилась проверка средств, направленных на ремонт автомобильных дорог общего пользования в рамках муниципальной программы «Развитие транспортной системы» в 2014 и 2015 годах

01.03.2016

 Контрольно-счетная палата Воронежа завершила проверку законности и результативности использования бюджетных средств, направленных на ремонт автомобильных дорог общего пользования в рамках муниципальной программы «Развитие транспортной системы» в 2014 и 2015 годах.

 Реализация мероприятий программы проводилась за счет средств дорожного фонда Воронежской области. Фактические расходы бюджетных средств составили: в 2014 году - 311,7 млн. руб., в 2015 - 165,5 млн. руб., что обусловлено уменьшением объема выделяемых субсидий.  Заказчиком работ выступало МКУ «Городская дирекция дорожного хозяйства и благоустройства».

 Согласно заключенным контрактам денежные средства направлены на ремонт, улучшающий пропускную способность городских автомобильных дорог, разработку проектно-сметной документации и строительство автодорог, нанесение дорожной разметки, установку остановочных павильонов,  барьерных ограждений и т.д. В проверяемом периоде подрядными организациями уложено более 340 тыс. кв. м нового асфальтобетонного покрытия, 16 тыс. кв.м тротуарной плитки, установлено 45 км. бортовых камней, 28 остановочных павильонов, 8 светофорных объектов, 5 км. барьерных ограждений и 409 дорожных знаков.

 Вместе с тем, по результатам проверки исполнения контрактов установлены нарушения и недостатки на сумму более 35 млн. руб., в том числе случаи неэффективного использования бюджетных средств, завышения стоимости работ в результате неправомерного применения территориальных единичных расценок, непринятия мер по взысканию неустойки за нарушение подрядчиками сроков выполнения работ.

 В нарушение Градостроительного кодекса РФ работы по реконструкции автомобильных дорог, влекущие изменение их параметров, выполнялись в отсутствие проектной документации и соответствующих разрешений.

 Установлены нарушения Федерального закона № 44-ФЗ: когда Учреждением самостоятельно изменялись сроки и места выполнения работ, в единой информационной системе несвоевременно и не в полном объеме размещалась информация об исполнении контрактов. Кроме того, исполнение двух контрактов не было обеспечено банковской гарантией на срок, установленный законом.

 Особое внимание КСП обратила на отсутствие в аукционной документации к контрактам на обустройство остановочных павильонов, ограждений и дорожных знаков требований к качеству применяемых материалов, что в итоге привело к возникновению коррозии на металлических профилях и их ненадлежащему состоянию. Более того, данные объекты на балансе учреждения не числятся и в муниципальную казну не передавались, тогда как затраты бюджетных средств на их установку составили более 11 млн. руб. 

 По результатам выборочного обследования объектов УДС, выявлены недостатки качества выполненных работ на 15 объектах, в том числе:

- наличие строительного мусора на объектах ремонта;

- отслоения лакокрасочного покрытия на ограждениях;

- отсутствие всходов газонной травы после проведения гидропосева;

- несоблюдение поперечного уклона асфальтобетонного покрытия, в результате чего на отдельных участках дорог происходит скопление воды;

- провалы и выбоины в асфальтобетонном покрытии и др.

 В ходе контрольного мероприятия подрядным организациям, некачественно выполнившим работы, направлены претензии об устранении выявленных недостатков в рамках гарантийных обязательств по заключенным договорам.

 Результаты проверки рассмотрены на Коллегии Контрольно-счетной палаты. С целью устранения выявленных нарушений и недостатков в адрес руководителя управления дорожного хозяйства и директора МКУ «ГДДХиБ» направлены представления, которые находятся на контроле.