Завершена проверка муниципальных детских садов

19.06.2019

Контрольно-счетная палата завершила проверку законности и результативности использования бюджетных средств, выделенных учреждениям дошкольного образования в рамках МП «Развитие образования» в 2018 году и текущем периоде 2019 года.

Проверка показала, что деятельность 17-ти проверенных дошкольных учреждений осуществлялась в соответствии с целями и задачами, утвержденными Уставами. Муниципальная услуга по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования оказана в полном объеме.

Вместе с тем, в деятельности дошкольных учреждений выявлены отдельные нарушения и недостатки.

Так, в нарушение постановления администрации городского округа от 07.12.2015 № 897 «О порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг…» в отчете о выполнении муниципального задания вместо утвержденных плановых значений показателей объема и качества муниципальной услуги указывались их расчетные значения, определенные усреднением плановых показателей, утвержденных в различных редакциях муниципального задания.

В ходе проверки установлено, что не всеми учреждениями соблюдаются требования решения Воронежской городской Думы от 28.05.2014 № 1515-III «Об утверждении примерного положения об оплате труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций городского округа город Воронеж». В ряде случаев в противоречие указанному выше нормативному акту, по отдельным категориям должностей штатная численность превышала рекомендованную, в штатное расписание вводились непредусмотренные должности. Уровень заработной платы педагогических работников, установленный указом Президента РФ на 2018 год, достигнут только в 7-ми проверенных учреждениях, где списочный состав воспитанников составляет 380 и более детей, реализуются программы для детей с ограниченными возможностями здоровья.

Также установлено, что в нарушение ст. 57 ТК РФ в трудовых договорах сотрудников, выполняющих работу по внутреннему совместительству, не установлен режим рабочего времени, обеспечивающий выполнение возложенных обязанностей в свободное от основной работы времени. Отмечено нарушение сроков направления коллективных договоров на регистрацию в Департамент труда и социального развития Воронежской области.

Проверкой также установлен ряд нарушений и недостатков при использовании муниципального имущества: в нарушение ст. 296 Гражданского кодекса РФ своевременно не были приняты меры по закреплению на праве оперативного управления и регистрации права отдельных объектов (прогулочных беседок, ограждений, калиток, замощения, теневых навесов). Кроме того, рядом учреждений не оформлено право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками неразграниченного уровня собственности.

Выявлены нарушения при выполнении работ по текущему ремонту на общую сумму 168 тыс. руб., что свидетельствует о недостаточном контроле учреждений за ходом исполнения работ, предусмотренным ч. 1 ст. 101 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Также выявлены нарушения норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, в том числе: несвоевременное размещение информации об исполнении контрактов.

В целях устранения выявленных нарушений и недостатков руководителю управления образования и молодежной политики, а также заведующим дошкольных учреждений направлены представления.