Минэкономразвития: возможности отбора исполнителя для поставки пищевых продуктов для объектов социальной сферы

20.09.2016

Министерство экономического развития РФ в своем письме от 4 августа 2016 г. N Д28и-2027 «О внесении изменений в законодательство Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг …» дает разъяснения по поводу проведения конкурсов по поставкам пищевых продуктов на объекты социальной сферы.

Заказчик проводит конкурс с ограниченным участием, если поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны осуществить только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации. Перечень подобных случаев установлен Правительством РФ.

При проведении конкурса с ограниченным участием на закупку услуг общественного питания и (или) поставку пищевых продуктов, закупаемых для образовательных, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, отдыха детей и их оздоровления, в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (лота) превышает 500 тыс. руб., то устанавливаются дополнительные требования к участникам закупки о наличии опыта за последние 3 года до даты подачи заявки на участие в конкурсе.

При этом стоимость ранее исполненного контракта (договора с бюджетным учреждением) составляет не менее 20% от начальной (максимальной) цены контракта, договора (цены лота), на право заключить который проводится конкурс.

Законом о контрактной системе предусмотрен механизм борьбы с недобросовестными участниками закупки, предлагающими необоснованное снижение цены контракта, - антидемпинговые меры. Они применяются, если цена контракта, предложенная победителем конкурса или аукциона, ниже начальной (максимальной) цены контракта на 25% и более.

В указанном случае контракт заключается только после предоставления победителем увеличенного в полтора раза обеспечения исполнения контракта или информации, подтверждающей добросовестность победителя на дату подачи заявки на участие в закупке.

Таким образом, констатирует Минэкономразвития, Законом о контрактной системе предусмотрен необходимый механизм, обеспечивающий возможность заказчику отобрать квалифицированного исполнителя по контракту на поставку пищевых продуктов, закупаемых для объектов социальной сферы.

Учитывая результаты проведенных ранее контрольных мероприятий, КСП настоятельно рекомендует муниципальным заказчикам в практике своей работы использовать все механизмы, направленные на повышение качества поставляемой по контрактам продукции.