Порядок размещения нестационарных торговых объектов. Позиция КСП
28.01.2021
28 января в Воронежской городской Думе состоялось заседание рабочей группы по рассмотрению изменений в Положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов, утвержденное решением ВГД от 25.04.2012 № 790-III. В состав рабочей группы вошли представители предпринимательского сообщества, депутатского корпуса, администрации городского округа, Контрольно-счетной палаты. В обсуждении приняли активное участие представители всех сторон.
Позиция Контрольно-счетной палаты Воронежа была озвучена председателем КСП Е.С. Литвинчук. В своем выступлении она сообщила присутствующим, что Контрольно-счетная палата поддерживает не все предлагаемые изменения в действующее Положение о порядке размещения НТО. Например, вызывает обоснованные сомнения снятие ограничений на размещение НТО на центральных и магистральных улицах, а также увеличение допустимой площади торговых объектов. Председатель КСП напомнила присутствующим, что действующая схема НТО уже включает 2722 объекта, из которых 1 972 – киоски и павильоны. В соответствии с Федеральным законом «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» основная часть этих объектов будет учтена и в новой схеме. Порядка 15% действующих киосков и павильонов имеют площадь свыше 40 кв.м, отдельные – 100-200 кв.м. и более. Уже сейчас нормативы минимальной обеспеченности площадью торговых объектов, утвержденные Законом Воронежской области № 187-ОЗ, по большинству показателей, как для стационарной, так и нестационарной торговли, перевыполняются. Так, по стационарным торговым объектам норматив выполнен на 129,5% (по продовольственным товарам – на 144,5%, по непродовольственным – на 122,7%), по НТО по продаже продовольственной продукции и сельскохозяйственных товаров – на 128%, НТО по продаже печатной продукции – на 110%.
Немаловажно, что в Воронеже активно развивается предпринимательство только в сфере торговли, другие же, не менее важные направления предпринимательской деятельности, явно отстают по темпам развития. Например, в социальной и производственной сферах, внутреннем туризме и др. Поэтому стоит уделять внимание и другим направлениям, в том числе в рамках мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства. Развитие же предпринимательства только через расширение объема нестационарной торговли, особенно в центральной части города, не приветствуется. Председатель КСП обратила внимание, что при таком подходе, все усилия по освобождению от объектов, уродующих внешний облик города и снижающих его туристическую привлекательность, которые были предприняты губернатором Воронежской области А.В. Гусевым в его бытность на посту мэра Воронежа, могут быть сведены на «нет».
