Контрольно-счетная палата
городского округа город Воронеж
КСП

КСП
  ОСНОВНОЕ МЕНЮ   МЕНЮ РАЗДЕЛА

Новации в системе управления государственными (муниципальными) программами

Новации в системе управления государственными (муниципальными) программами

02.05.2023

Минэкономразвития и Минфином России по согласованию с Аппаратом Правительства РФ подготовлены Методические рекомендации по разработке и реализации государственных программ субъектов РФ и муниципальных программ. Согласно письму Минэкономразвития России № 3493-ПК/Д19и, Минфина России № 26-02-06/9321 от 06.02.2023 субъектам РФ рекомендуется не позднее 3 квартала 2023 г. доработать правила разработки, реализации и мониторинга ГП (МП) с учетом методических рекомендаций.

Рекомендации сформированы во исполнение поручения Правительства РФ от 30.08.2022 № ММ-П6-14588 с учетом подходов и принципов, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 26.05.2021 № 786 «О системе управления государственными программами Российской Федерации».

Рекомендуемые сроки начала реализации ГП (МП) в соответствии с Методическими рекомендациями:

  • ГП субъектов РФ – 01.01.2024;

  • МП – сроки разработки и начала реализации устанавливаются муниципальными образованиями самостоятельно.

Методическими рекомендациями предусмотрены:

  • общие положения о формировании перечня ГП (МП), принципах разработки и реализации, единая терминология;

  • рекомендации к структуре и содержанию ГП (МП);

  • положения о финансовом обеспечении реализации ГП (МП);

  • требования к разработке программ и внесении в них изменений;

  • рекомендации по организации системы управления реализацией программ;

  • механизмы синхронизации госпрограмм РФ и субъектов РФ;

  • порядок проведения мониторинга и оценки эффективности реализации ГП (МП).

В частности, нормативным правовым актом об утверждении ГП (МП) рекомендуется утверждать также:

  • стратегические приоритеты ГП (МП);

  • правила предоставления и распределения субсидий в рамках программ;

  • иные документы, необходимые для обеспечения их реализации.

При определении структуры программы обособляется проектная и процессная части.

Включаемые в состав программы, ее структурного элемента показатели рекомендуется формировать согласно критериям измеримости (счетности) и однократности учета. Рекомендуемыми критериями измеримости (счетности) являются: наличие единиц измерения, возможность ежемесячного (при необходимости - ежеквартального расчета), возможность автоматизации, определение источников данных, верификация достоверности данных, надлежащий охват данных.

Показатели должны удовлетворять одному из следующих условий:

  • значения показателей рассчитываются по методикам, принятым международными организациями;

  • значения показателей определяются на основе данных официального статистического наблюдения;

  • значения показателей рассчитываются по методикам, утвержденным ответственными исполнителями, соисполнителями, участниками программ.

Достижение целей и показателей, решение задач программы и ее структурных элементов обеспечивается за счет реализации мероприятий (результатов) структурных элементов такой программы.

Параметры финансового обеспечения ГП (МП) на период их действия планируются исходя из необходимости достижения целей и приоритетов социально-экономического развития субъекта РФ (муниципального образования).

Рекомендуемые формы документов размещаются на Портале государственных программ (https://programs.gov.ru/)