Внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ

12.07.2023

Федеральным законом от 10.07.2023 № 305-ФЗ внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ. Изменения вступят в силу с 01.09.2023.

Изменениями пересмотрены правила о возмещении вреда, причиненного вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания, сооружения, нарушения требований безопасности при сносе здания, сооружения (ст. 60 ГрК РФ). Как отмечено в пояснительной записке к законопроекту, наиболее действенным механизмом, обеспечивающим эффективность контроля саморегулируемых организаций за качеством работ, услуг своих членов, является финансовая ответственность самой саморегулируемой организации за такой контроль. Однако, исходя из анализа правоприменительной практики, основными проблемами работы механизма коллективной ответственности названы ограниченность случаев ее наступления, существенная отдаленность по времени и, как следствие, небезусловность ее наступления.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» компенсационные фонды СРО формируются в целях обеспечения имущественной ответственности их членов перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг), которыми являются в том числе собственники зданий, сооружений.

В этой связи, ст. 60 ГрК РФ дополняется ч. 12, устанавливающей, что в случае разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, нарушения требований безопасности при сносе здания в связи с некачественной работой члена СРО при выполнении им соответствующих работ субсидиарную ответственность по возмещению вреда собственнику такого здания, сооружения несет саморегулируемая организация в пределах средств своего компенсационного фонда возмещения вреда. Если саморегулируемая организация исключена из государственного реестра СРО, такую субсидиарную ответственность несет соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций.

Правительство РФ наделяется полномочием по определению единого порядка подготовки и утверждения документации по планировке территории (ст. 45 ГрК РФ). Также Правительство РФ получило полномочия по установлению порядка подготовки и утверждения проекта планировки территории в отношении территорий исторических поселений федерального и регионального значения (ранее такой порядок мог устанавливаться нормативными правовыми актами субъектов РФ).

Федеральным законом определяется, что Правительство РФ вправе установить порядок проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации объектов по принципу «одного окна». То есть, в соответствии с изменениями проведение указанных экспертиз осуществляется на основании однократного обращения заявителя, а взаимодействие между органами, организациями, уполномоченными на проведение указанных экспертиз, осуществляется без участия заявителя (ч. 6⁴ ст. 49 ГрК РФ).