Приняты изменения в Закон № 44-ФЗ

26.12.2023

25.12.2023 опубликованы Федеральные законы № 624-ФЗ и № 365-ФЗ, уточняющие порядок проведения закупок по Закону №44-ФЗ.

Федеральный закон № 624-ФЗ предусматривает следующие нововведения:

участники закупок, зарегистрированные на территории государства-члена ЕАЭС, смогут временно формировать и направлять документы без использования ЕИС в случае отсутствия квалифицированной электронной подписи.
Это касается как документооборота в ходе исполнения контракта, так и случаев подаче жалоб. Норма вступает в силу с 01.01.2024;
введено право осуществлять закупки на предоставление права использования программ для ЭВМ и баз данных в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона №44-ФЗ («электронный магазин»). Вступает в силу по истечении 90 дней со дня опубликования;
из статей 3, 5, 24, 93, 95, 105 исключено упоминание о том, что закупка по ч. 12 ст. 93 - «электронный магазин» - является закупкой у единственного поставщика (при этом она по-прежнему включена в ст. 93);
Кроме того, с 01.07.2024 на 01.01.2025 перенесен срок вступления нормы о заключении:
цифрового контракта с единственным поставщиком;
соглашения об изменении (расторжении) контракта с использованием ЕИС.

Правила и сроки внесения сведений в реестр контрактов остаются для таких контрактов прежними. Вступает в силу с 01.01.2024.

Федеральным законом № 625-ФЗ до конца 2024 года продлены, в частности, следующие антикризисные меры:

в Законе № 44-ФЗ:
право заказчика не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта и гарантийных обязательств за исключением случая, когда контрактом предусмотрена выплата аванса и при этом расчеты в части аванса не подлежат казначейскому сопровождению (ч. 64.1 ст. 112);
продлена возможность изменения существенных условий контрактов, заключенных до 01.01.2025, на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения (ч. 65.1 ст. 112);
закупки у единственного поставщика в соответствии с иным законодательством (например, Закон № 46-ФЗ) выведены из расчета объема закупок у СМП и СОНКО (п. 3 ч. 1.1 ст. 30).
в Законе от 08.03.2022 № 46-ФЗ:
право Правительства РФ и высших исполнительных органов власти субъектов РФ устанавливать дополнительные случаи закупок у единственного поставщика в ст. 15 Закона № 46-ФЗ реализовано по-иному: части 1 и 2 утратили силу, введены новые части 2.1 – 2.3.

В результате: в 2024 году дополнительные случаи закупки у единственного поставщика вправе установить: Правительство РФ; города федерального значения; высший исполнительный орган субъекта РФ - для нужд субъекта РФ и его муниципальных образований в отношении перечня товаров, работ, услуг, который определит Правительство РФ. Заказчик заключает такие контракты не позднее 31.12.2024;

продлено право Правительства РФ устанавливать иные случаи закрытых закупок и случаи неразмещения информации на официальном сайте ЕИС и в реестре контрактов (ч. 7 ст. 15).

Изменения вступили в силу с 25.12.2023.