Контрольно-счетная палата
городского округа город Воронеж
КСП

КСП
  ОСНОВНОЕ МЕНЮ   МЕНЮ РАЗДЕЛА

Убытки заказчика при уклонении победителя от заключения контракта

Убытки заказчика при уклонении победителя от заключения контракта

08.02.2024

Документы: определение ВС РФ от 02.02.2024 № 305-ЭС23-25551, постановление Арбитражного суда Московского округа от 05.10.2023 № Ф05-23187/2023 по делу № А41-95106/2022.

Суть дела: По результатам проведения аукциона один из участников закупки признан победителем, заказчик разместил проект контракта для подписания, но победитель в установленный срок контракт не подписал и не представил документы, подтверждающие обеспечение исполнения контракта. Другими словами, победитель уклонился от заключения контракта. Заказчик закупил тот же товар, но уже гораздо дороже. То есть заказчик заключил замещающую сделку из-за срыва первоначальной. Поэтому он потребовал от победителя по первоначальной закупке возместить разницу в цене в качестве убытков.

Выводы суда: Суды трех инстанций нашли причинную связь между поведением победителя и убытками. Они поддержали заказчика:

  • первоначальную сделку не заключили, поскольку победитель не подписал контракт и не представил обеспечение его исполнения;

  • из-за его бездействия товар приобрели по более высокой цене. Убытки – следствие неправомерного поведения победителя.

Верховный суд РФ отказался от пересмотра дела.

Отметим, что важным условием взыскания убытков в виде разницы в цене между первоначальной и замещающей сделками является установление вины победителя закупки в уклонении от заключения контракта. Так, в другом деле, суд не дал заказчику взыскать убытки. Несмотря на то, что победителя признали уклонившимся из-за представления независимой гарантии с ошибками, его поведение недобросовестным не было признано. Общество своевременно предприняло меры к устранению ошибки, допущенной банком при составлении независимой гарантии, выразило готовность к заключению контракта, недобросовестность действий (бездействия) общества не доказана (см., постановление Арбитражного суда Уральского округа от 09.08.2023 № Ф09-4443/23 по делу № А60-67674/2022).