Минфин разъяснил особенности определения НМЦК методом анализа рынка

Минфин разъяснил особенности определения НМЦК методом анализа рынка

23.12.2024

Документ: письмо Минфина России от 20.11.2024 № 24-06-09/115179.

Специалисты Минфина России, рассмотрев обращение по вопросу применения положений Закона № 44-ФЗ в части порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, пришли к следующим выводам.

НМЦК и в предусмотренных Законом № 44-ФЗ случаях цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком, определяются и обосновываются заказчиком посредством применения одного или нескольких методов, перечисленных в ч. 1 ст. 22 Закона № 44-ФЗ. Согласно ч. 6 ст. 22 Закона № 44-ФЗ метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным для определения и обоснования НМЦК. Использование иных методов допускается в случаях, предусмотренных ч. 7-11 указанной статьи.

В соответствии с ч. 5 ст. 22 Закона № 44-ФЗ в целях применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) могут использоваться общедоступная информация в соответствии с ч. 18 указанной статьи, информация о ценах, полученная по запросу заказчика у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставки идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг, а также информация, полученная в результате размещения запросов цен в ЕИС.

При применении этого метода заказчик может использовать обоснованные им коэффициенты или индексы для пересчета цен с учетом различий в характеристиках товаров, коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг (ч. 4 ст. 22 Закона № 44-ФЗ).

Следует отметить, что Закон № 44-ФЗ не содержит запрета на использование заказчиком при расчете НМЦК коммерческих предложений, содержащих минимальную цену товара, работы или услуги.

Минфин обращает внимание, что в соответствии с п. 2 ст.72 Бюджетного кодекса РФ контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных п. 3 указанной статьи. Таким образом, в соответствии с положениями бюджетного законодательства НМЦК ограничивается пределами лимитов бюджетных обязательств.