Сокращен срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка

09.01.2025

Документ: Федеральный закон от 30.11.2024 № 447-ФЗ «О внесении изменения в статью 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации»

Изменениями, внесенными в ст. 39.15 ЗК РФ с 2-х лет до 1-го года сокращен срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. При этом определено, что срок действия такого решения составляет 2 года в случае, когда решение о предварительном согласовании содержит указание на необходимость изменения вида разрешенного использования испрашиваемого земельного участка и его перевода из одной категории земель в другую в качестве условия его предоставления.

Кроме того, срок действия решений, принятых исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их компетенции до дня вступления в силу изменений, составляет также 2 года.

Как указано в пояснительной записке к законопроекту, он был разработан во исполнение п. 5.7 плана мероприятий («дорожной карты») реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности «Трансформация делового климата» «Реинжиниринг правил промышленного строительства», утвержденного распоряжением Правительства РФ от 27.09.2021 № 2692-р. Земля является ограниченным ресурсом и при высокой конкуренции в сфере строительства, промышленного производства, иных сфер хозяйственной деятельности неиспользование субъектом предоставленного ему земельного участка в течение длительного периода замедляет процесс передачи земель более эффективному землепользователю, создает риски снижения темпов развития территории, уменьшает ее инвестиционную привлекательность, может оказаться причиной коррупционных проявлений. Наличие избыточных административных барьеров при приобретении прав на земельный участок объективным образом увеличивает затратность инвестиционного проекта.

Поэтому Стратегией развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства РФ на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 31.10.2022 № 3268-р, определены в том числе следующие вызовы: существующий алгоритм прохождения обязательных административных процедур в сфере градостроительства, который негативно сказывается на темпах строительства в условиях, когда важно обеспечить ускоренный выход на строительную площадку; сложности с изъятием неэффективно используемых земельных участков, отсутствие свободных участков под застройку в центральных районах городов; ограничения использования земельных участков, устанавливаемые в соответствии с земельным и иным законодательством РФ и другие. В связи с тем, что ранее действовавший 2-х летний срок был признан избыточным, изменениями в ЗК РФ предусматривается сокращение сроков действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Поправки выступают в силу 11.12.2024.