В Государственную Думу внесен законопроект об изменении порядка обращения с животными без владельцев

03.03.2025

Документ: Законопроект № 853484-8 «О внесении изменений в статьи 16 и 18 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предлагается внести следующие изменения:

1. В части полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обращения с животными:

В действующей редакции закона субъекты РФ вправе законодательным актом устанавливать порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и определять перечень мероприятий при осуществлении такой деятельности. Предлагается полномочия регионов дополнить правом устанавливать предельные сроки содержания животных без владельцев в приютах для животных (ч. 4 ст. 7).

2. Предлагается изменить требования к приютам. Так, на сегодня владельцы приютов для животных должны содержать поступивших в приюты животных до наступления естественной смерти таких животных либо их возврата на прежние места их обитания или передачи таких животных новым владельцам. В новой редакции п. 4 ч. 7 ст. 16 Закона № 498-ФЗ обязанность содержать в приюте животное без владельцев действует до момента наступления естественной смерти либо наступления предельного срока содержания (будет установлен регионом) или передачи их новым владельцам. Соответствующие изменения вносятся также в ч. 11 ст. 16 и ч. 5 ст. 18 Закона № 498-ФЗ.

3. Из перечня мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (который действует, если иное не установлено законодательными актами субъектов РФ) исключается «возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания».

По мнению авторов законопроекта, действующая модель регулирования, предусматривающая возврат отловленных животных в среду их обитания, доказала свою неэффективность и неспособность обеспечить должный уровень защиты жизни и здоровья населения. «Факты причинения тяжкого вреда здоровью и гибели детей вследствие нападения бездомных животных являются трагичным свидетельством невозможности такой практики в дальнейшем», – говорится в пояснительной записке.

Решением Совета Государственной Думы ответственным по законопроекту назначен Комитет Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды. Соисполнителями – Комитет Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства и Комитет Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению соисполнителями по законопроекту.

Принято решение направить законопроект и материалы к нему в комитеты и комиссии Государственной Думы, во фракции в Государственной Думе, Президенту РФ, в Совет Федерации, Правительство РФ, Счетную палату РФ, Общественную палату РФ, в законодательные органы субъектов РФ и высшим должностным лицам субъектов РФ для подготовки отзывов, предложений и замечаний.

Отзывы, предложения и замечания ожидаются до 18 марта этого года.