Внесены изменения в законодательство, регулирующее перераспределение земельных участков

Внесены изменения в законодательство, регулирующее перераспределение земельных участков

04.02.2026

Документ: Федеральный закон от 30.01.2026 № 12-ФЗ «О внесении изменений в статьи 39.28 и 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Изменения вступают в силу с 10.02.2026.

Федеральным законом вносятся изменения в Земельный кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ и Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», направленные на уточнение порядка перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.

Изменениями в ЗК РФ предусматривается, что перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в том числе в случае такого перераспределения в целях обеспечения соблюдения требований к образуемым и измененным земельным участкам, предусмотренных ст. 11.9 ЗК РФ (новый подп. 3.1 п. 1 статьи 39.28 ЗК РФ).

Устанавливается, что такое перераспределение земель осуществляется однократно (дополнение п. 3 ст. 39.28 ЗК РФ). Исключается необходимость приложения к соглашению о перераспределении земель кадастровых паспортов земельных участков, которые образуются в результате перераспределения (п. 4 ст. 39.28 ЗК РФ признается утратившим силу). Расчет размера платы, предусмотренной за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может осуществляться на основании кадастровой стоимости исходного или образуемого земельного участка пропорционально увеличению площади земельного участка, находящегося в частной собственности. Органы государственной власти и органы местного самоуправления вправе определить категории граждан, с которых такая плата не взимается в случае перераспределения земель предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества для собственных нужд, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков (новый п. 5.1 ст. 39.28 ЗК РФ).

Предусматривается, что при перераспределении допускается уменьшение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, при условии соблюдения требований к образуемым земельным участкам (новый п. 7 ст. 39.28 ЗК РФ). Федеральным законом дополняется перечень оснований для принятия уполномоченным органом решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении (новые п. 14 – 16 п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ). В частности, если в результате перераспределения площадь исходного земельного участка, находящегося в частной собственности, увеличивается более чем на 1000 кв.м., за исключением случаев, если такое перераспределение осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или при перераспределении земельных участков сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Пункт 1 ч. 2 ст. 43 ГрК РФ, устанавливающий обязательность определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков при подготовке проекта межевания территории, дополняется положением о том, что эта работа осуществляется в том числе для исключения в отношении земельных участков вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы, невозможности размещения объектов недвижимости и устранения других недостатков, препятствующих рациональному использованию и охране земель.

Уточняющие изменения вносятся в Федеральный закон № 218-ФЗ. Предусматривается, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным требованиям, в том числе к образуемым земельным участкам (дополнение п. 28 ч.1 ст.26).