Начата внешняя проверка отчета об исполнении бюджета городского округа город Воронеж за 2010 год
04.04.2011
Согласно п. 1плана работы Контрольно-счетной палаты городского округа город Воронеж на 2010 год, утверждённого решением Воронежской городской Думы от 22.12.2010 № 327-III, распоряжения Контрольно-счетной палаты от 30.03.2011 № 252 начата внешняя проверка отчета об исполнении бюджета городского округа город Воронеж за 2010 год.
Сроки проведения проверки:
с «01» апреля 2011 года по «28» апреля 2011 года.
Объекты проверки:
- Департамент финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж.
При необходимости может быть проверена деятельность других структурных подразделений администрации городского округа, муниципальных предприятий и учреждений.
Цель проверки:
1. Анализ исполнения решения Воронежской городской Думы от 18.12.2009 № 373-II «О бюджете городского округа город Воронеж на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов».
2. Обеспечение целевого, рационального и эффективного использования бюджетных средств.
3. Координация деятельности участников бюджетного процесса.
4. Осуществление финансового контроля.
Вопросы проверки:
1. Общая характеристика основных параметров бюджета городского округа:
- характеристика и сравнительный анализ утвержденных, уточненных плановых назначений и кассового исполнения бюджета городского округа по основным параметрам (доходы, расходы и источники внутреннего финансирования дефицита бюджета);
- ведение реестра расходных обязательств;
- ведение кассового плана;
- составление, утверждение, ведение сводной бюджетной росписи в соответствии с порядком её составления и ведения;
- доведение до главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета городского округа показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств;
- организация казначейского исполнения бюджета городского округа на основе единства кассы и подведомственности расходов;
- использование остатков на счетах по учету средств бюджета городского округа по состоянию на 01.01.2009;
- ведение сводного реестра главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств городского округа;
- исполнение порядка учета бюджетных обязательств и ведение учета бюджетных обязательств;
- соблюдение, установленного порядка исполнения бюджета городского округа по расходам и порядка исполнения бюджета городского округа по источникам финансирования дефицита;
- сравнительный анализ исполнения бюджета в анализируемом периоде с соответствующим периодом прошлого года.
2. Исполнение функций главного администратора доходов.
3. Анализ бухгалтерской отчетности главных администраторов доходов бюджета городского округа (органов государственной власти, органов государственной власти субъекта РФ и органов местного самоуправления).
4. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскателей на средства бюджета городского округа, в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством РФ.
5. Анализ исполнения доходной части бюджета городского округа.
- структура доходной части бюджета (собственные доходы, дотации, субсидии, субвенции, взаимные расчеты);
- влияние изменений налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также нормативно-правовых актов Воронежской области на доходную часть бюджета;
- характеристика налоговых доходов в разрезе видов налогов и сборов (исполнение плана, сравнение с соответствующим периодом прошлого года, анализ причин изменения объема поступлений в анализируемом периоде по сравнению с соответствующим периодом прошлого года);
- характеристика неналоговых доходов в разрезе видов доходов (исполнение плана, сравнение с соответствующим периодом прошлого года, анализ причин изменения объема поступлений в анализируемом периоде по сравнению с соответствующим периодом прошлого года);
- сведения об объеме предоставления налоговых и неналоговых льгот;
- анализ поступлений и использования средств, передаваемых из вышестоящих бюджетов;
- средства, полученные по взаимным расчетам;
- анализ объема и структуры задолженности по платежам в бюджет на начало и конец отчетного периода.
6. Анализ структуры и состояние муниципального долга.
- заключение от имени городского округа кредитных договоров с кредитными организациями, соглашений о получении кредитов от бюджетов других уровней, а также договоров о предоставлении муниципальных гарантий.
- ведение муниципальной долговой книги.
- сведения об объеме долга бюджета городского округа по видам долговых обязательств и характеристика верхнего предела объема долга;
- исполнение программы внутренних заимствований бюджета городского округа;
- исполнение программы муниципальных гарантий.
- исполнение порядка анализа финансового состояния принципиала в целях предоставления муниципальных гарантий.
7. Анализ исполнения расходной части бюджета городского округа.
- исполнение порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета городского округа и порядка санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета.
- обеспечение целевого финансирования получателей средств бюджета городского округа в соответствии с установленными размерами ассигнований, полноты и своевременности перечисления бюджетных средств.
- ведение учета операций по кассовому исполнению бюджета городского круга;
- кассовое исполнение расходной части бюджета городского округа в соответствии с Решением Воронежской городской Думы о бюджете городского округа и другими нормативными актами;
- характеристика расходной части бюджета по разделам функциональной классификации (исполнение плана, сравнение с соответствующим периодом прошлого года);
- анализ объема и структуры кредиторской задолженности бюджета;
При необходимости могут быть рассмотрены иные вопросы.
