Контрольно-счетная палата провела аудит в сфере закупок в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ

19.01.2016

Аудит в форме контрольного мероприятия проведен в управах районов города. Кроме того, в рамках ежеквартального мониторинга проанализирована информация о закупках других муниципальных заказчиков городского округа, размещенная на сайте госзакупок.

В ходе аудита отмечено, что всеми управами допускались нарушения при составлении планов-графиков закупок: не указывались минимально необходимые требования к предметам контрактов, своевременно не корректировались сроки размещения заказов.

Установлено, что в ряде случаев при обосновании НМЦК управами приведены некорректные расчеты. Выявлено также несоответствие локально-сметных расчетов, ведомостей объемов работ и аукционной документации. МКУ «Городская дирекция дорожного хозяйства и благоустройства» при подготовке аукциона на приобретение специализированной коммунальной техники неправомерно использовала только один источник информации для обоснования НМЦК.

Выявлены нарушения размера и сроков перечисления обеспечения исполнения контракта поставщиками (подрядчиками), а также нарушение сроков возврата обеспечения заказчиками и несоответствие сроков действия банковских гарантий требованиям законодательства.

Установлены нарушения в части наличия в контрактах обязательных условий: управами не указывались порядок и сроки оплаты поставленных товаров (работ, услуг), сроки возврата обеспечения контракта, неправильно рассчитывались или вообще не указывались размеры штрафных санкций, не соблюдались требования ГК РФ.

МКУ «ГДДХиБ» в нарушение законодательства о контрактной системе в контракты на закупку спецтехники включило пункт об отсутствии ответственности заказчика.

Выявлены нарушения ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ: условия контрактов управ не соответствовали аукционной документации в части сроков выполнения работ, приемки, объемов работ, размера обеспечения и т.д.

Управами и управлением муниципальных закупок неоднократно нарушались сроки размещения информации (протоколы, контракты, отчеты об их исполнении) на сайте госзакупок. Кроме того, управами также не соблюдались сроки размещения информации в автоматизированной информационной системе муниципальных закупок.

Рекомендации Контрольно-счетной палаты по устранению нарушений сформулированы в представлениях и информационных письмах, направленных в управы районов, МКУ «ГДДХиБ», управление дорожного хозяйства и управление муниципальных закупок. Им предложено внести изменения в локальные нормативные акты, предусмотреть средства на обучение сотрудников, усилить ведомственный контроль, исключить случаи нарушения законодательства о контрактной системе, упорядочить работу на муниципальном сайте закупок.

В соответствии с ответами на представления, управами приняты исчерпывающие меры по устранению нарушений и недопущению их в дальнейшем.

Информация о результатах аудита направлена главе городского округа А.В. Гусеву.