Результаты проверки расходов на проведение капитального ремонта общеобразовательных учреждений

09.10.2023

Контрольно-счетная палата Воронежа завершила проверку законности и результативности использования бюджетных средств, выделенных на проведение капитального ремонта общеобразовательных учреждений в рамках МП «Развитие образования» в 2022 году и текущем периоде 2023 года.

На эти цели в проверяемом периоде из областного и городского бюджетов выделены средства в сумме 91,2 млн. руб., которые направлены на выполнение капитального ремонта отдельных инженерных систем, а также помещений школ № 69, № 77 и гимназии им. И.С. Никитина.

В целом проверка показала, что бюджетные средства израсходованы по целевому назначению. Ремонтные работы в СОШ № 69 и № 77 выполнены своевременно и в полном объеме. В то же время ремонт гимназии им. И.С. Никитина в сроки, установленные муниципальным контрактом, выполнен только частично и по состоянию на 01.10.2023 не завершен. При этом в ходе исполнения контракта подрядчиком допущены значительные недостатки в качестве выполненных работ и нарушения ряда технических регламентов, что повлекло за собой неэффективные расходы бюджетных средств. Кроме того, в ходе ремонта кровли здания гимназии учреждению нанесен ущерб в результате залития учебных помещений по причине непринятия подрядчиком мер по предотвращению попадания осадков. Причиной сложившейся ситуации стал, в том числе, ненадлежащий строительный контроль за ходом ремонтных работ со стороны МКУ «ГорДЕЗ ЖКХ», что является нарушением Градостроительного кодекса РФ и Постановления Правительства РФ № 468.

Проверкой исполнительной документации к контрактам установлены отдельные нарушения учреждениями Федерального закона № 44-ФЗ и Правил ведения реестра контрактов, за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. К основным из них следует отнести неразмещение в ЕИС обязательной информации об исполнении контрактов и нарушение сроков оплаты выполненных работ. Подрядными организациями допущены нарушения сроков выполнения работ и иных условий контрактов, а также факты некачественной подготовки проектно-сметной документации на капитальный ремонт школ, повлекшие неэффективные и дополнительные расходы бюджетных средств.

Кроме того, проверкой выявлены нарушения приказов Ростехнадзора, регламентирующих состав и порядок ведения исполнительной документации при капитальном ремонте объектов капитального строительства. Также Палата обратила внимание на отсутствие в проверенных учреждениях надлежащего эксплуатационного контроля за состоянием зданий и инженерных систем и соответствующих журналов, что предусмотрено Градостроительным кодексом РФ.

Результаты проверки рассмотрены на Коллегии КСП. В целях устранения выявленных нарушений и недостатков в адрес руководителя образования и молодежной политики, директоров школ, а также МКУ «ГорДЕЗ ЖКХ», внесены представления, которые находятся на контроле.