Завершена проверка расходов на строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог
02.04.2024
Контрольно-счетная палата Воронежа завершила проверку законности и результативности использования бюджетных средств, направленных на строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог общего пользования в 2023 году.
Заказчиком работ выступало МКУ «Городская дирекция дорожного хозяйства и благоустройства». На данные цели учреждению в проверяемом периоде выделены 6,1 млрд. руб. Финансирование работ осуществлялось, в основном, за счет средств вышестоящих бюджетов, выделенных в рамках реализации нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», ГП ВО «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения» и из дорожного фонда Воронежской области.
В 2023 году подрядными организациями завершено строительство автодорог от ул. Шишкова до ул. Тимирязева, от ул. Загоровского до ул. Ломоносова, по ул. Тобольская (в районе школы № 107), реконструкция путепроводов через ж/д пути на ул. Остужева и автодороги по ул. Урывского. Продолжаются работы по реконструкции участка ул. Остужева от транспортной развязки до пересечения с трассой М-4 «Дон», начато строительство дороги-дублера Московского пр-та, автодорог по ул. Острогожская, в мкр. Отрожка и Боровое, а также строительство сетей ливневой канализации в квартале, ограниченном улицами Шишкова, Ломоносова, Тимирязева и Бурденко. Кроме того, выполнен ремонт асфальтобетонного покрытия на 81-й улице города (в том числе 73 улицы частного сектора), на Северном мосту и путепроводе по ул. Лызлова, а также устройство парковки у СОШ № 107 и остановок общественного транспорта на 23-х объектах. Также по контрактам, заключенным учреждением, оказаны услуги по диагностике технического состояния, паспортизации автомобильных дорог местного значения и проведению лабораторного контроля материалов, используемых при производстве строительно-монтажных работ.
Проверка показала, что в целом бюджетные средства израсходованы по целевому назначении. В то же время, при заключении и исполнении контрактов допущены нарушения Гражданского и Градостроительного кодексов РФ, а также Федерального закона № 44-ФЗ, за которые, в том числе, предусмотрена административная ответственность. К основным из них следует отнести выполнение работ по строительству и реконструкции дорог в отсутствие соответствующего разрешения, а также неприменение мер ответственности к подрядчикам за нарушения сроков выполнения работ и иных условий контрактов.
По результатам обследования объектов УДС установлены отдельные недостатки в качестве выполненных работ и нарушения подрядными организациями требований технических регламентов. Кроме того, при выполнении работ по озеленению подрядчиками допущены нарушения Порядка проведения работ по посадке зеленых насаждений и проведению уходных работ за ними.
Кроме того, проверка показала, что в городском округе не в полном объеме организован текущий технический учет автомобильных дорог, что нарушает требования ГОСТ. Новые паспорта дорог, а также информация об установленных в ходе ремонтных работ элементах обустройства (дорожные знаки, ограждения и др.), в электронную базу данных не внесены, что препятствует достоверному планированию работ по содержанию и ремонту улично-дорожной сети.
Материалы проверки рассмотрены на Коллегии КСП. Для устранения выявленных нарушений и недостатков в адрес руководителя управления дорожного хозяйства и директора МКУ «ГДДХиБ» внесены представления, которые находятся на контроле, в том числе вопросы приживаемости саженцев деревьев, высаженных в ходе строительства (реконструкции) городских дорог в 2023 году.
