Завершена проверка МП «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения городского округа г. Воронеж»
15.11.2024
Контрольно-счетная палата Воронежа завершила проверку реализации подпрограмм «Развитие застроенных территорий», «Комплексное развитие территорий» в рамках МП «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения городского округа город Воронеж».
Цель подпрограмм – устойчивое развитие территорий с комплексным обеспечением их объектами социального, коммунально-бытового назначения, а также объектами инженерной инфраструктуры. Исполнители мероприятий – управление строительной политики, управление жилищных отношений, управление главного архитектора, управление жилищно-коммунального хозяйства, управление имущественных и земельных отношений. Полномочия структурных подразделений определены Положением о развитии застроенных территорий в городском округе, утвержденным постановлением администрации городского округа от 25.04.2012 № 319.
В настоящее время заключено 12 договоров развития застроенных территорий (из них 2 договора – в завершающей стадии) и 3 договора комплексного развития территорий. Проверка реализации договоров развития территорий показала, что большинство инвесторов-застройщиков обязательства по расселению и сносу аварийных и ветхих домов выполняют. За период реализации договоров застройщиками расселено 72 МКД (43 ветхих и 29 аварийных), 719 жилых помещений (27,3 тыс.кв.м). Гражданам предоставлено 712 новых квартир (27,3 тыс.кв.м). Собственникам еще 70-ти помещений предоставлено возмещение в сумме 178,5 млн. руб. Снесено 59 МКД, построено 13 МКД, введено в эксплуатацию 200,3 тыс.кв.м жилья.
Вместе с тем в ходе проверки установлено, что муниципальный правовой акт, регламентирующий порядок осуществления контроля за реализацией заключенных договоров о развитии территорий, не утвержден. В результате, в отсутствие контроля со стороны структурных подразделений администрации проверкой выявлены нарушения и недостатки, которые негативно повлияли на реализацию договоров развития территорий. Отдельными застройщиками обязательства по расселению 31 дома в установленный срок не исполнены. Часть застройщиков в нарушение договорных условий не предоставляют или несвоевременно предоставляют банковские гарантии в обеспечение обязательств по расселению аварийных домов, нарушают сроки разработки документации по планировке территории, а также сроки сноса расселенных многоквартирных домов. В связи с чем, в случае нарушения сроков выполнения мероприятий по развитию территории управлению строительной политики рекомендовано активизировать проведение претензионной работы с застройщиками (договорными условиями предусмотрены штрафные санкции).
Кроме того, требуют корректировки Программа комплексного развития социальной инфраструктуры на 2022 - 2041 годы и муниципальная программа «Развитие образования» в части уточнения мероприятий по строительству (реконструкции) общеобразовательных и дошкольных учреждений, предусмотренных утвержденной документацией по планировке территорий.
По результатам проверки управлению строительной политики рекомендовано привести муниципальные правовые акты в соответствие действующему законодательству, скорректировать программные показатели (индикаторы), принять меры по передаче застройщиками в муниципальную собственность жилых и нежилых помещений (зданий) взамен подлежащих сносу. Исполнение представления находится на контроле КСП.
