Завершена проверка использования бюджетных средств, выделенных управлению строительной политики на строительство ВПС
07.03.2025
Контрольно-счетная палата Воронежа завершила проверку законности и результативности использования бюджетных средств, выделенных управлению строительной политики на строительство ВПС-21 в 2022 - 2024 годах.
Строительство станции ведется в целях реализации инвестиционного проекта по комплексной жилой застройке территорий «Ленинградский квартал» и «Озерки». На эти цели в проверяемом периоде управлению строительной политики выделено 3,2 млрд. руб., основная часть из которых – субсидии из областного бюджета.
В целом проверка показала, что бюджетные средства израсходованы по целевому назначению. Вместе с тем в ходе исполнения контрактов УСП допущены нарушения Градостроительного кодекса РФ, а также приказа Минстроя России № 841/пр, регламентирующего особенности заключения и исполнения контрактов в сфере градостроительной деятельности (в части формирования начальной (максимальной) цены контрактов и составления сметной документации). В нарушение условий контрактов при расходовании резерва средств на непредвиденные расходы не составлены сметы на дополнительные работы, не установлен перечень первичных документов, подтверждающих объемы выполненных работ и др.
К неэффективным (безрезультатным) отнесены расходы 2014 года в сумме 4 млн. руб. на разработку проектно-сметной документации по строительству станции, которая морально устарела и при строительстве фактически не применялась. При этом данные расходы необоснованно включены в состав затрат на строительство станции, что может повлечь завышение балансовой стоимости объектов недвижимости и переплату налога на имущество.
Подрядчиком, выполняющим строительство, допущены нарушения технических регламентов и отступления от проектной документации, поставщиками мебели и инвентаря нарушены сроки поставки товаров, а также иных условий контрактов. При этом не во всех случаях УСП приняты меры по взысканию неустоек, что является нарушением Федерального закона № 44-ФЗ. Также проверка показала, что ряд контрактов на поставку мебели и инвентаря не был исполнен по причине отказа поставщиков от исполнения своих обязательств, что повлекло избыточные расходы бюджета на приобретение необходимого оборудования, но по более высокой цене. При этом управление не воспользовалось правом расторжения контрактов в одностороннем порядке и включения недобросовестных поставщиков в соответствующий реестр.
Результаты проверки рассмотрены на Коллегии КСП. В целях устранения выявленных нарушений и недостатков в адрес руководителя управления строительной политики внесено представление, которое находится на контроле.
