Палатой проведена проверка использования муниципальных помещений общеобразовательными учреждениями
14.03.2025
Контрольно-счетная палата провела проверку использования муниципального имущества общеобразовательными учреждениями при организации внеурочной работы, дополнительного образования, предоставления в аренду и в безвозмездное пользование помещений для занятий с детьми.
В ходе контрольного мероприятия установлено, что деятельность 15-ти проверенных общеобразовательных учреждений (МБОУ СОШ: №№ 4, 6, 20, 23, 34 с УИОП, 35 им. Героя Советского Союза Д.Ф. Чеботарева, 37, 39, 44, 50, 63, № 72 им. Ю.В. Лукьянчикова, 90, 93, а также гимназия № 1) осуществляется в соответствии с целями и задачами, утвержденными уставами. Муниципальная услуга по предоставлению начального, общего и среднего образования оказывается 10 066 детям.
В соответствии с требованиями Федеральных государственных образовательных стандартов школы используют закрепленные за ними помещения для урочной, внеурочной деятельности, а также для дополнительного образования. Кроме того, в 12-ти учреждениях (СОШ №№ 4, 6, 20, 23, 35 им. Героя Советского Союза Д.Ф. Чеботарева, 37, 44, 50, 63, 90, 93, гимназия № 1) помещения используются для функционирования групп продленного дня.
Вместе с тем проверкой выявлены отдельные нарушения и недостатки при организации внеурочной деятельности и дополнительного образования. В нескольких учреждениях не разработаны рабочие программы по внеурочным курсам, журналы посещения курсов учащихся отсутствовали, либо заполнялись некорректно. Для одних и тех же классов обязательные и вариативные курсы внеурочной деятельности предусматривались в расписаниях в одно и то же время, что заведомо исключило возможность зачисленных на них учеников посещать один из курсов. Кроме того, в СОШ №№ 6, 37, 50, 63, 90 выявлены нарушения трудового законодательства при оформлении трудовых отношений с работниками: не заключаются трудовые договоры с учителями, работающими по совместительству в качестве воспитателей в группах продленного дня и дополнительные соглашения к трудовым договорам при работе по совмещению по должности педагога дополнительного образования, также в трудовых договорах отсутствовали графики работы.
Учреждения предоставляют помещения в аренду частным организациям и в безвозмездное пользование муниципальным спортивным школам, а также учреждениям дополнительного образования с соблюдением порядка, предусмотренного законодательством и муниципальными нормативными актами.
Вместе с тем в арендованных у школ помещениях оказывают платные образовательные услуги частные организации, доходы которых в разы превышают доходы школ от предоставления помещений в аренду. В целях увеличения доходов общеобразовательных учреждений и, учитывая, что занятия в частных организациях проводят школьные учителя на договорной основе, по итогам проверки школам предложено организовать платные услуги самостоятельно без привлечения посреднических организаций.
По итогам контрольного мероприятия в адрес директоров проверенных учреждений и руководителя управления образования направлены представления, которые находятся на контроле КСП.
