Завершена проверка использования бюджетных средств, выделенных на капремонт зданий и помещений МБУДО ДШИ № 16 и МБУК «Специальная городская библиотека искусств им. А.С. Пушкина»

21.04.2025

Контрольно-счетная палата Воронежа завершила проверку законности и результативности использования бюджетных средств, выделенных на капитальный ремонт зданий и помещений МБУДО ДШИ № 16 и МБУК «Специальная городская библиотека искусств им. А.С. Пушкина» в рамках МП «Развитие культуры» в 2024 году.

На эти цели в проверяемом периоде учреждениям выделено 108,7 млн. руб. Работы выполнялись при софинансировании из федерального и областного бюджетов в рамках реализации нацпроекта «Культура» и адресной программы капитального ремонта.

В рамках заключенных учреждениями контрактов подрядчиками выполнен капитальный ремонт здания ДШИ № 16 по ул. Ломоносова, 96а, входной группы библиотеки им. А.С. Пушкина по ул. Куцыгина, 6, а также ремонт внутренних помещений в обоих учреждениях. Кроме того, учреждениями приобретены мебель, оргтехника, музыкальные инструменты и иное оборудование, необходимые для осуществления своей деятельности.

В целом проверка показала, что бюджетные средства израсходованы по целевому назначению. В то же время установлен ряд нарушений и недостатков. При исполнении контрактов отдельными подрядчиками нарушены сроки выполнения работ и иные условий контрактов, при этом не во всех случаях учреждениями приняты меры по их своевременному взысканию. Кроме того, информация о начисленных подрядчикам неустойках не была размещена в Единой информационной системе, что является нарушением Федерального закона № 44-ФЗ.

В нарушение закона № 402-ФЗ часть приобретенного оборудования, а также независимые гарантии, представленные подрядчиками в качестве обеспечения исполнения обязательств, не были приняты к бухгалтерскому учету. В нарушение приказа Минстроя России, регламентирующего особенности заключения контрактов в сфере градостроительной деятельности, в сметах контрактов учреждениями не было выделено оборудование, которое подлежит отдельному инвентарному учету. Это делает его неучтенным и создает риск утраты муниципального имущества.

Проверкой сметной документации и по результатам обследования объектов выявлены недостатки в качестве выполненных работ, случаи завышения объемов и приемки невыполненных работ, а также материалов, не соответствующих условиям контрактов. Также допущены нарушения нормативных актов, регламентирующих вопросы ценообразования и сметного нормирования при определении стоимости строительно-монтажных работ. К неэффективным отнесены расходы на устройство систем вентиляции и пожарной сигнализации в библиотеке им. А.С. Пушкина, которые на момент проверки находились в нерабочем состоянии. Причиной сложившейся ситуации стал ненадлежащий строительный контроль за ходом ремонтных работ, что является нарушением Градостроительного кодекса РФ и постановления Правительства РФ № 468.

Результаты проверки рассмотрены на Коллегии КСП. В целях устранения выявленных нарушений и недостатков в адрес руководителя управления культуры и директоров учреждений внесены представления, которые находятся на контроле.