Соглашение между Управлением Федеральной налоговой службы по Воронежской области и Контрольно-счетной палатой городского округа город Воронеж об основах взаимодействия

06.12.2012


Контрольно-счетная палата городского округа город Воронеж (Контрольно-счетная палата) и Управление Федеральной налоговой службы России по Воронежской области (УФНС России по Воронежской области),  именуемые в дальнейшем Стороны, в целях проведения согласованных действий при осуществлении контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, законодательства  о  финансовом контроле, действуя в соответствии с предоставленными им полномочиями, подписали  Соглашение о нижеследующем.

 

Статья 1

Настоящее Соглашение разработано в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно – счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и Законом РФ от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации».

Предметом Соглашения являются организация взаимодействия и координация деятельности Сторон по выполнению задач, возложенных на них Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О налоговых органах Российской Федерации», Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно – счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и другими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими деятельность сторон.

 

Статья 2

Стороны в пределах своей компетенции осуществляют взаимодействие и координацию деятельности по следующим направлениям:

направление Контрольно-счетной палатой в УФНС России по Воронежской области  материалов о нарушениях законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выявленных в результате проведения контрольных мероприятий;

направление УФНС России по Воронежской области в Контрольно-счетную палату материалов о нарушениях, связанных с использованием средств бюджета городского округа город Воронеж и муниципальной собственности, выявленных в результате проведения контрольных мероприятий;

взаимное оказание правовой и экспертной помощи;

       на основании представленных Контрольно-счетной палатой заявок на предоставление в электронном виде сведений, содержащихся в региональных базах данных ЕГРЮЛ и ЕГРИП, УФНС России по Воронежской области предоставляет в электронном виде сведения, содержащихся в  региональных базах данных ЕГРЮЛ и ЕГРИП, в порядке, установленном Приказом ФНС России от 31.03.2009 № ММ-7-6/148@ «Об утверждении Порядка предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей»;

предоставление должностным лицам Контрольно-счетной палаты информации, за исключением сведений, составляющих в соответствии со статьей 102 Налогового кодекса РФ налоговую тайну;

обмен аналитической, статистической, а также  иной информацией, представляющей взаимный интерес.

Виды и объем информации, представляемой УФНС России по Воронежской области  и Контрольно-счетной палатой,  определяется перечнями, являющимися неотъемлемой частью настоящего Соглашения (Приложения N 1, № 2). Информация предоставляется в электронном виде в форматах  MicrosoftMicrosoft Excel на официальный адрес электронной почты Контрольно-счетной палаты – info@kspvrn.ru,  УФНС России по Воронежской области  - u36@r36.nalog.ru. Электронный документ подписывается электронной подписью. Средства электронной подписи, применяемые сторонами, должны быть совместимы со средствами электронной подписи, используемыми ФНС России.

 

Статья 3

В целях реализации настоящего Соглашения Председатель Контрольно - счетной палаты городского округа город Воронеж и Руководитель УФНС России по Воронежской области:

осуществляют организационно-управленческие мероприятия по реализации настоящего Соглашения;

рассматривают наиболее важные вопросы взаимодействия и координации деятельности либо уполномочивают на это своих заместителей или иных должностных лиц;

при необходимости организуют одновременное проведение Контрольно-счетной палатой городского округа город Воронеж и УФНС России по Воронежской области  контрольных мероприятий.

 

Статья 4

Устанавливается следующий порядок взаимодействия при планировании и проведении контрольных мероприятий Контрольно-счетной палатой городского округа город Воронеж:

В срок до 1 октября года, предшествующего планируемому, Контрольно-счетной палатой в УФНС России по Воронежской области направляется обращение с просьбой представить предложения по формированию плана работы Контрольно-счетной палаты на следующий год. Управление ФНС России по Воронежской области направляет предложения в адрес Контрольно-счетной палаты в срок до 15 ноября года, предшествующего планируемому.

Контрольно - счетная палата в течение десяти дней после утверждения плана работы на очередной год направляет в УФНС России по Воронежской области  выписку из плана работы Контрольно - счетной палаты в части, касающейся налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных учреждений. Управлению ФНС России по Воронежской области  сообщается также о соответствующих изменениях, внесенных в план работы Контрольно - счетной палаты;

о конкретных сроках проведения указанных контрольных мероприятий Управление ФНС России по Воронежской области информируется не позднее, чем за неделю до их начала;

Управление ФНС России по Воронежской области  и территориальные налоговые органы оказывают содействие инспекторам Контрольно - счетной палаты в проведении контрольных мероприятий на предприятиях, в организациях и учреждениях. При необходимости к проводимому Контрольно - счетной палатой контрольному мероприятию по согласованию Сторон могут привлекаться сотрудники налоговых органов;

Контрольно - счетная палата и Управление ФНС России по Воронежской области используют информацию, полученную в ходе выполнения настоящего Соглашения, только для осуществления своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

Контрольно - счетная палата при выявлении фактов уклонения от уплаты налогов и сборов, иных нарушений законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, требующих принятия по ним мер со стороны налоговой службы в соответствии с ее полномочиями, направляет в Управление ФНС России по Воронежской области  материалы по итогам контрольных мероприятий;

материалы по итогам контрольных мероприятий Контрольно - счетной палаты, направляемые в Управление ФНС России по Воронежской области, должны содержать информацию о фактах нарушений законодательства Российской Федерации о налогах и сборах с оценкой выявленного ущерба, возражениях руководителей и (или) иных ответственных должностных лиц проверенных предприятий, организаций и учреждений по актам проверок;

при необходимости в Управление ФНС России по Воронежской области  направляются копии документов по результатам контрольных мероприятий (отчетов, актов проверок с возражениями и замечаниями по ним руководителей и (или) других ответственных должностных лиц проверенных предприятий, организаций и учреждений, первичных документов, свидетельствующих о нарушениях законодательства Российской Федерации о налогах и сборах);

сообщение о выявленных фактах нарушения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах может быть направлено без приложения отчета, если на момент направления сообщения контрольное мероприятие не было завершено, но при этом требуется принятие безотлагательных мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

направленные Контрольно - счетной палатой материалы рассматриваются, и о принятом решении Управление ФНС России по Воронежской области  уведомляет Контрольно - счетную палату не позднее месяца со дня их получения;

о результатах проверок, проведенных налоговыми органами по материалам Контрольно - счетной палаты, Управление ФНС России по Воронежской области  информирует Контрольно - счетную палату в месячный срок после их завершения.

 

Статья 5

Обращения Контрольно-счетной палаты  в УФНС по Воронежской области направляются за подписью председателя Контрольно-счетной палаты городского округа город Воронеж. Обращения УФНС по Воронежской области в Контрольно-счетную палату  направляются за подписью руководителя УФНС по Воронежской области или его заместителей.

 

Статья 6

Настоящее Соглашение вступает в силу со дня подписания. По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься изменения и дополнения.

Порядок взаимодействия и координации деятельности Сторон по направлениям, не урегулированным настоящим Соглашением, устанавливается на основании дополнительной договоренности Сторон.

Для реализации положений настоящего Соглашения могут создаваться рабочие органы из числа сотрудников Контрольно-счетной палаты  и УФНС России по Воронежской области.

Споры и разногласия, которые могут возникнуть при выполнении настоящего Соглашения, Стороны разрешают путем переговоров.

Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон, о чем необходимо письменно уведомить другую Сторону не позднее, чем за месяц до дня его расторжения.

Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

Соглашение о  взаимодействии, подписанное Сторонами 15.06.2006, с момента подписания настоящего считать утратившим силу. 


Приложение N 1

к Соглашению о порядке

взаимодействия между Контрольно-счетной

палатой городского округа город Воронеж

и УФНС по Воронежской области

ПЕРЕЧЕНЬ

СТАТИСТИЧЕСКОЙ И ИНОЙ ИНФОРМАЦИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ

УПРАВЛЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

п/п

Индекс

формы

Наименование формы отчетности или

информации

Периодичность

представления,

ответственный отдел

1

2

3

4

1

-

Информацию, сформированную из информационных ресурсов налоговых органов по ОКАТО городского округа город Воронеж о начислении и поступлении в разрезе налоговых доходов

По запросу,

аналитический отдел

2

-

Отчеты о налоговой базе и структуре начислений по налогам и сборам, формирующим в соответствии с Бюджетным кодексом РФ доходы бюджета городского округа город Воронеж

По запросу,

аналитический отдел

3

-

Ожидаемое поступление администрируемых налоговыми органами доходов в бюджет городского округа город Воронеж по состоянию на первое октября текущего финансового года и прогноз поступлений на очередной финансовый год по соответствующим видам налогов, сборов и иным обязательным платежам

По запросу,

аналитический отдел

4

-

О суммах задолженности, недоимки, отсроченных (рассроченных) реструктурированных и приостановленных к взысканию налогов, сборов, пеней и штрафов в бюджет городского округа город Воронеж

Не позднее 01 апреля текущего года за предыдущий налоговый период,

отдел урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства

5

-

Перечень организаций, которые отсутствуют по заявленным адресам, зарегистрированы на подставных и асоциальных лиц, руководители которых дисквалифицированы, а также списки адресов «массовой» регистрации, «массовых» руководителей, «массовых» учредителей организаций на территории Воронежской области

По запросу, отдел регистрации и учета налогоплательщиков

6

1-ЮР

Отчет о работе по государственной регистрации юридических лиц в целом по региону

По запросу, отдел регистрации и учета налогоплательщиков

7

1-ИП

Отчет о работе по государственной регистрации индивидуальных предпринимателей в целом по региону

По запросу, отдел регистрации и учета налогоплательщиков

8

1-УЧ

Отчет о работе по учету налогоплательщиков по инспекциям городского округа город Воронеж

По запросу, отдел регистрации и учета налогоплательщиков

Приложение N 2

к Соглашению о порядке

взаимодействия между Контрольно-счетной

палатой городского округа город Воронеж

и УФНС по Воронежской области

ПЕРЕЧЕНЬ

ИНФОРМАЦИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТОЙ В УФНС ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

№ п/п

Индекс формы

Наименование формы отчетности

Периодичность

представления

1

2

3

4

1

Информация о результатах контрольных мероприятий, по итогам которых выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах

После утверждения Коллегией Контрольно-счетной палаты


Возврат к списку