Соглашение об основах взаимодействия между Главным управлением МВД России по Воронежской области и Контрольно-счетной палатой городского округа город Воронеж

15.11.2013


Настоящим Соглашением устанавливается порядок взаимодействия между Главным управлением МВД России по Воронежской области и Контрольно-счетной палатой городского округа город Воронеж, именуемые далее Сторонами, по предупреждению, пресечению и выявлению правонарушений, связанных с незаконным использованием средств местного бюджета, муниципального имущества городского округа город Воронеж, в том числе, по вопросам предоставления материалов о результатах проверок, обмена информацией.

Статья 1

Сотрудничество Сторон в деле предупреждения, пресечения и выявления правонарушений, связанных с незаконным использованием средств местного бюджета, муниципального имущества городского округа город Воронеж, осуществляется в пределах своей компетенции, с соблюдением действующего законодательства и на основе настоящего Соглашения.

Статья 2

Сотрудничество Сторон в предупреждении, пресечении и выявлении правонарушений, связанных с незаконным использованием средств местного бюджета, муниципального имущества городского округа город Воронеж, осуществляется в следующих формах:

1) обмен представляющей взаимный интерес информацией о событиях и фактах, связанных с незаконным использованием средств местного бюджета, муниципального имущества;

2) проведение по информации другой Стороны в пределах своей компетенции мероприятий, направленных на предупреждение, пресечение и выявление правонарушений, связанных с незаконным использованием средств местного бюджета, муниципального имущества;

3) обмен опытом работы по предупреждению, пресечению и выявлению правонарушений, связанных с незаконным использованием средств местного бюджета, муниципального имущества, в том числе путем проведения совещаний, конференций, семинаров;

4) участие специалистов Сторон в проводимых мероприятиях другой
Стороны, направленных на предупреждение, пресечение и выявление правонарушений, связанных с незаконным использованием средств местного бюджета, муниципального имущества;

5) участие в совместных мероприятиях, направленных на предупреждение, пресечение и выявление правонарушений, связанных с незаконным использованием средств местного бюджета, муниципального имущества.

6) планирование и осуществление скоординированных мероприятий, направленных на предупреждение, пресечение и выявление правонарушений, связанных с незаконным использованием средств местного бюджета, муниципального имущества;

7) проведение совместных исследований проблем предупреждения, пресечения и выявления правонарушений, связанных с незаконным использованием средств местного бюджета, муниципального имущества.

Настоящее Соглашение не препятствует Сторонам в определении и развитии иных взаимоприемлемых форм сотрудничества.

Взаимодействие Контрольно-счетной палаты городского округа город Воронеж и отдела по борьбе с экономической преступностью в сфере ЖКХ УЭБиПК ГУ МВД России по Воронежской области основывается на настоящем соглашении и осуществляется в целях пресечения фактов хищения и нецелевого использования средств бюджета городского округа, направляемых на развитие и модернизацию жилищно-коммунальной сферы, расчеты с ресурсоснабжающими организациями.

В рамках действующего законодательства и на основании возложенных полномочий в установленных настоящим соглашением формах сторонами осуществляются проверки организаций ЖКХ на предмет получения и расходования бюджетных средств, обмен информацией о совершении противоправных действий должностными лицами в указанной сфере (в том числе коррупционная составляющая и др.) по решению сторон.

Статья 3

Материалы по итогам контрольных мероприятий Контрольно-счетной палаты, передаваемые в ГУ МВД России по Воронежской области в соответствии с требованиями статей 16, 21 Положения о Контрольно-счетной палате городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 16.11.2011 № 642-Ш, должны содержать:

- письменное сообщение Контрольно-счетной палаты, в котором излагаются факты выявленных Контрольно-счетной палатой нарушений законности, дается оценка причиненного ущерба, а также указывается на наличие или отсутствие возражений со стороны руководителей и (или) ответственных должностных лиц проверенных предприятий, учреждений или организаций, меры, принятые Контрольно-счетной палатой. Сообщение подписывается председателем Контрольно-счетной палаты, в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности председателя Контрольно-счетной палаты.

-копию отчета о результатах контрольного мероприятия;

-копии актов ревизии или проверки, содержащих данные о правонарушениях и преступлениях;

- перечень прилагаемых документов.

В случае возникновения необходимости ГУ МВД России по Воронежской области запрашивает:

-копии первичных документов проверки, в том числе, копии финансовых и бухгалтерских отчетов, платежных и иных документов, подтверждающих факты правонарушений;

-письменные возражения руководителей и (или) ответственных должностных лиц проверенных предприятий, учреждений или организаций на акты ревизии или проверки, если они были оформлены отдельным документом.

При наличии возражений руководителей и (или) ответственных должностных лиц проверенных предприятий, учреждений или организаций на акт ревизии или проверки, отчет о результатах контрольного мероприятия должен в обязательном порядке содержать заключение по результатам рассмотрения указанных возражений.

Сообщение может быть направлено без приложения отчета, если на момент направления сообщения контрольное мероприятие не было завершено в целом, но при этом требуется безотлагательное применение органами внутренних дел мер пресечения вскрытых правонарушений. В этом случае заключение на возражения руководителей и (или) ответственных должностных лиц проверяемых объектов составляется отдельно в числе других направляемых в ГУ МВД России по Воронежской области документов.

Статья 4

Все документы, направляемые в ГУ МВД России по Воронежской области, должны быть оформлены в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Контрольно-счетной палате. Копии документов должны быть заверены. Копии первичных документов заверяются подписями должностных лиц Контрольно-счетной палаты, ответственных за проведение проверки. Копии документов Контрольно-счетной палаты заверяются подписью уполномоченного должностного лица Контрольно-счетной палаты.

Направляемые Контрольно-счетной палатой материалы должны содержать максимально полные данные о выявленных в ходе контрольного мероприятия фактах нарушений применительно к конкретным статьям нормативных правовых актов, требования которых нарушены, сведения о должностных и иных лицах, причастных к выявленным правонарушениям, размер и характер (оценку) ущерба, а также информацию о мерах, принятых Контрольно-счетной палатой (представлениях, предписаниях).


Приводимые в актах факты должны сопровождаться исчерпывающими ссылками на соответствующие прилагаемые копии первичных материалов контрольного мероприятия.

Статья 5

При наличии в поступивших материалах Контрольно-счетной палаты данных, указывающих на факты нарушения законности, ГУ МВД России по Воронежской области принимает решение в соответствии со ст. 141 УПК РФ (о возбуждении уголовного дела либо об отказе в возбуждении уголовного дела) в установленный уголовно-процессуальным законодательством срок.

При наличии в материалах Контрольно-счетной палаты фактов, требующих исполнения иных полномочий, ГУ МВД России по Воронежской области принимает решение в соответствии с нормами УПК РФ.

В случае истребования ГУ МВД России по Воронежской области дополнительных материалов по фактам, связанным с направленным сообщением, председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты или по их поручению иные должностные лица Контрольно-счетной палаты представляют запрашиваемые материалы.

О решениях, принятых по итогам рассмотрения направленных материалов, ГУ МВД России по Воронежской области информирует Контрольно-счетную палату в 10-дневный срок.

Обращения ГУ МВД России по Воронежской области за подписью начальника управления или его заместителей подлежат рассмотрению Контрольно-счетной палатой в месячный срок. Информация о принятом решении направляется в ГУ МВД России по Воронежской области за подписью председателя Контрольно-счетной палаты или заместителя председателя Контрольно-счетной палаты.

Статья 6

В целях эффективного сотрудничества и взаимодействия Контрольно-счетная палата при составлении плана работы на очередной год запрашивает у ГУ МВД России по Воронежской области соответствующие предложения.

ГУ МВД России по Воронежской области направляет предложения с указанием тематики проводимых проверок, объектов, перечень конкретных и входящих в компетенцию Контрольно-счетной палаты вопросов, в срок до 10 декабря года, предшествующего планируемому.

ГУ МВД России по Воронежской области и Контрольно-счетная палата планируют проведение совместных контрольных мероприятий, для чего обмениваются своими предложениями в срок до 10 декабря года, предшествующего планируемому.


Статья 7

Для усиления контроля за исполнением настоящего Соглашения ГУ МВД России по Воронежской области и Контрольно-счетная палата ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, проводят взаимные сверки направленных в ГУ МВД России по Воронежской области материалов и полученной Контрольно-счетной палатой информации о принятых процессуальных решениях по результатам рассмотрения указанных материалов, а также итогов совместных проверок.

Статья 8

Стороны для реализации настоящего Соглашения, его отдельных положений могут создавать временные рабочие группы. Для рассмотрения хода реализации сотрудничества, предусмотренного настоящим Соглашением, и разработки направлений его дальнейшего развития при необходимости проводятся рабочие совещания руководства Сторон, а также их заинтересованных должностных лиц.

Статья 9

Стороны используют информацию, полученную в ходе исполнения настоящего соглашения, только для осуществления своих полномочий.

Стороны обеспечивают конфиденциальность сведений, полученных в соответствии с настоящим соглашением, если передающая Сторона считает нежелательным их разглашение.

По взаимному согласию Сторон в текст Соглашения могут вноситься изменения и дополнения.

Соглашение об основах взаимодействия от 03.06.2006 утрачивает силу с момента подписания Сторонами настоящего соглашения.

Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами.



Возврат к списку