В Госдуму РФ внесены два новых законопроекта о введении электронного юридического адреса

16.10.2023

В июле этого года на рассмотрение Государственной Думы группой депутатов был внесен законопроект № 399525-8 «О внесении изменений в Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (https://sozd.duma.gov.ru/bill/399525-8\). Информация о нем представлена в новостном материале КСП «В Госдуму РФ внесен законопроект о введении электронного юридического адреса» (https://ksp36.ru/press/news/98/3244/).

Теми же инициаторами 10 октября в Государственную Думу внесены два новых законопроекта предусматривающие введение электронной почты как адреса юридического лица:

Законопроект № 455955-8 «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» (https://sozd.duma.gov.ru/bill/455955-8);
Законопроект № 455970-8 «О внесении изменений в Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и в Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (https://sozd.duma.gov.ru/bill/455970-8).

Одновременно инициаторами отозван первоначальный законопроект. Объясняя цели принятия законопроектов, авторы указывают: «С развитием информационных технологий все большее количество участников оборота перестает нуждаться в конкретном адресе для осуществления своей деятельности. Это актуально не только для компаний, предоставляющих исключительно IT-услуги, но и для любой организации, всем или части сотрудников которой предоставляется возможность удаленной работы.».

На сегодня наличие юридического адреса в виде определенного помещения обязательно для юрлица (п. 3 ст. 54 ГК). Отсутствие по юридическому адресу органа или представителя юрлица часто становится причиной привлечения к административной ответственности (ст. 14.25 КоАП).

Фактическое значение юридического адреса сводится к следующим функциям:

1) переписка с госорганами и контрагентами через организации почтовой связи;

2) определение территориальных подразделений госорганов, которые осуществляют регулирование и контроль (выездные проверки) или в которые предоставляется отчетность;

3) для уплаты региональных и местных налогов;

4) определение территориальной подсудности судебных споров.

Отмечается, что о необходимости подобных изменений говорилось неоднократно. В частности, по итогам заседания президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам (31.08.2018), а также совещания у Первого заместителя Председателя Правительства РФ (22.01.2021) даны поручения различным ведомствам проработать предложения в части возможности введения электронного адреса регистрации предприятий (Business ID).

Предлагается в ЕГРЮЛ указывать в качестве адреса организации в пределах местонахождения ее электронную почту, которую откроют на Госуслугах. Порядок ее создания определит Правительство. Такой вариант юридического адреса нужно будет закрепить в уставе. Для юрлиц, действующих на основании типовых уставов, достаточно будет принятие решения учредителями (участниками).

Законопроект предусматривает следующие последствия использования адреса электронной почты в качестве адреса юрлица:

1) сообщения считаются полученными, если доставлены на такой адрес;

2) этот адрес является адресом юрлица в отношении третьих лиц;

3) при необходимости (в частности, для определения подсудности), в случаях, установленных законом, необходимая корреспонденция может быть направлена по адресу места жительства ее руководителя. Сведения о нем будут предоставляться ФНС по запросу в порядке, установленном для ИП (ч. 5 ст. 6 Закона № 129-ФЗ);

4) учредители (участники) юрлица получают информацию о его и знакомятся с его бухгалтерской и иной документацией в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, если иной способ не предусмотрен внутренним документом юрлица.

Потребуется также внесение изменений в Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и в Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В частности, прописаны правила установления недостоверности электронного адреса юрлица (при неиспользовании в течении 3-х месяцев).