Контрольно-счетная палата
городского округа город Воронеж
КСП

КСП
  ОСНОВНОЕ МЕНЮ   МЕНЮ РАЗДЕЛА

Депутаты гордумы выступили против реформирования системы ухода за парками Воронежа

Депутаты гордумы выступили против реформирования системы ухода за парками Воронежа

20.10.2021





Реформирование системы обслуживания городских парков и скверов нецелесообразно и может привести к ухудшению состояния озелененных территорий. Такое мнение высказали члены постоянной комиссии по экологии и природопользованию Воронежской городской Думы в ходе заседания, прошедшего во вторник, 19 октября.

Как отметил заместитель председателя комиссии Юрий Яковлев, правительство Воронежской области выдало поручение горадминистрации проработать вопрос передачи части полномочий от муниципальных предприятий «ЭкоЦентр» и «Зеленхоз» в управы районов или в частные организации, однако это – путь в прошлое, а не будущее.

– В 2008 году, когда я возглавлял городское управление экологии, эти функции как раз и были закреплены за районными управами. И я не могу сказать, что они справлялись с ними удовлетворительно, – отметил депутат. – Тогда мы реформировали эту систему, создали специализированные предприятия. И сейчас возвращаться к старой системе было бы не совсем эффективно.

Как рассказала руководитель городского управления экологии Галина Воробьева, сегодня работы по содержанию и обслуживанию городских озелененных территорий проводятся по комбинированной схеме. Так, 35 крупнейших парков и скверов площадью около 250 га закреплены именно за специализированными организациями. За оставшимися почти 250 муниципальными объектами следят районные комбинаты благоустройства. Прежде всего, это – скверы и аллеи, прилегающие к автомобильным дорогам. Посадка же и вырубка зеленых насаждений, благоустройство, устройство цветников – эти функции лежат на подрядных организациях.

Работа «ЭкоЦентра» и «Зеленхоза», уверена руководитель, позволяет городской администрации обеспечивать качественный уход за озелененными территориями, а также оперативно реагировать на возникающие форс-мажорные ситуации. Мэрия может оперативно выделять средства на проведение работ, минуя длительные конкурсные процедуры, а в случае подтопления ливнями или выпадения чрезмерного количества снега специализированные компании быстро решают проблемы и делают парки и скверы вновь доступными для воронежцев. Кроме того, они помогают в организации здесь культурно-массовых мероприятий, что также имеет большое значение. Многое из того, что делают сегодня «ЭкоЦентр» и «Зеленхоз», попросту невозможно прописать в контрактах с частной подрядной организацией, поэтому выполнение этих работ силами муниципальных предприятий и учреждений напрямую влияет на комфорт горожан.

Существующая же идея о полной передаче этих функций на частные организации, уверены в мэрии, приведет также к появлению недобросовестных подрядчиков, соответственно, к дополнительным проблемам для воронежцев.

При этом и существующую систему, говорит Галина Воробьева, нужно усовершенствовать. В частности, закрыть кадровый дефицит, который превышает 30 чел. на обе организации (в основном, он наблюдается среди работников ручной уборки и зеленого хозяйства), а также решить вопрос с недофинансированием. Ведь на один лишь «ЭкоЦентр» его объем составляет более 10 млн руб. в год.

Поручение о передаче обслуживания парков и скверов на уровень районов или в частные организации в горадминистрации понимания не находит, заверила депутатов профильный вице-мэр Людмила Бородина.

– Эту информацию мы узнали пост-фактум из протокольного поручения, пришедшего из областного правительства, – говорит руководитель. – Мы свели эту информацию и предоставили ее главе города. Инициатива не наша, мы ее не поддерживаем, и никакого решения на этот счет пока не существует. Ведь это – то, от чего мы ушли лет 15 назад.

Не нашла инициатива отклика и в Контрольно-счетной палате Воронежа. По словам председателя палаты Елены Литвинчук, из 370 деревьев, высаженных и переданных на баланс районным комбинатам благоустройства в 2020 г., к сегодняшнему дню погибли 160. Из 3 тыс. кустарников не прижилась половина.

– Здесь очень важен первый год вегетации, и понимают это только сотрудники специализированных организаций, – говорит она. – Управы выполнять эту работу не могут.

О передаче же этой работы на аутсорсинг Елена Литвинчук и вовсе говорит категорично: в результате в город придут недобросовестные поставщики, которых будет очень сложно контролировать. Будущий итог их работы очевиден уже сейчас.

По словам депутата Сергея Колиуха, у города есть финансовая возможность добавить недостающие средства специализированным организациям и вообще снять вопрос содержания озелененных территорий с повестки дня. Однако, по словам Людмилы Бородиной, финансисты уверены: на содержании парков и скверов можно даже сэкономить – если передать эти функции частникам. А идея с передачей в районные комбинаты якобы преследует цель наполнить бюджет экологии деньгами дорожного фонда. Что, по мнению Юрия Яковлева, является лукавством.

– В районах сегодня – нехватка средств, – уверен он. – Таким образом, наоборот, инициаторы этой идеи планируют за счет бюджета экологии насытить деньгами районы. Но лично для меня эта передача будет нонсенсом. Люди уже привыкли проводить время в благоустроенных парках и скверах, нельзя лишать их этой возможности. У комбинатов нет опыта и специализированной техники для того, чтобы справляться с этими задачами.

Пока же решение по данному вопросу не принято, по предложению Сергея Колиуха, депутаты решили направить письмо на имя председателя Воронежской городской Думы Владимира Ходырева, чтобы на заседании обязать горадминистрацию принимать все решения по этому вопросу только после консультаций с парламентариями.

– У каждого депутата на округе есть озелененные территории, которые пользуются очень большой популярностью у избирателей. Поэтому при принятии таких решений мнение Думы требуется учитывать обязательно, – резюмировал Юрий Яковлев.

Справка

В перечень зеленых зон общего пользования в Воронеже включены 334 объекта общей площадью 961,4 га. Из них 284 объекта площадью 729,4 га являются муниципальными. 35 территорий площадью 250 га содержатся специализированными организациями – МКП «ЭкоЦентр» и МБУ «Зеленхоз».



Иван Надвоицкий


Ссылка на источник