Поправки в закон о закупках

18.09.2017

Минфин России готовит пакет поправок в Федеральный закон № 44-ФЗ. В настоящее время законопроект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов и проходит процедуру общественного обсуждения.

Предлагается установить, что нормативные акты о контрактной системе в сфере закупок будут вступать в силу не ранее чем по истечении 60 календарных дней со дня их официального опубликования, если иной срок вступления в силу не предусмотрен принимаемыми актами. Во избежание продолжения практики фрагментарного внесения в Закон № 44-ФЗ изменений при одновременном внесении изменений в иные акты законодательства, Минфин России предлагает установить специальное положение о том, что изменения в Закон № 44-ФЗ могут быть внесены только отдельными специальными федеральными законами.

Законопроектом также предусмотрены положения, устанавливающие обязанность заказчика включать в контракт условия о размере, порядке и сроках выплаты аванса, а также положения о поэтапной выплате авансовых платежей. Вводится норма об установлении размера аванса в виде фиксированного процента от цены контракта, а в случае, если контрактом предусмотрена его поэтапная оплата, такой процент устанавливается в отношении каждого этапа. При этом предлагается предусмотреть условие о том, что выплата аванса в отношении последующего этапа исполнения контракта может быть осуществлена при выполнении и приемке результатов предыдущего этапа. Данные положения станут препятствием недобросовестным действиям участников закупок и заказчиков по манипулированию с авансом.

Кроме того, закрепляется, что дни, указанные в Законе № 44-ФЗ, по общему правилу являются календарными, если прямо не указано, что они являются рабочими. Минфин России также предложил уточнить формулировки некоторых статей № 44-ФЗ в части единообразия применяемых терминов.