На совместном заседании постоянных комиссий городской Думы рассмотрены материалы проверок КСП
19.12.202219 декабря председатель Контрольно-счетной палаты Воронежа Е.С. Литвинчук, аудиторы О.В. Гончарова, О.Н. Дуванова и О.В. Спицына приняли участие в совместном заседании постоянных комиссий Воронежской городской Думы, на котором были рассмотрены материалы 3-х контрольных мероприятий КСП.
Помимо депутатов городской Думы в заседании приняли участие: заместитель главы администрации городского округа Л.В. Бородина, руководитель управления образования и молодежной политики Л.А. Кулакова, руководитель управления развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики А.И. Рыженин, руководитель управления административно-технического контроля Г.С. Голиков, руководитель управления транспорта С.Н. Латынин, заместитель руководителя управления транспорта О.П. Миронов и другие руководители организаций, в которых проведены проверки.
О результатах проверки деятельности структурных подразделений администрации городского округа, управ районов и муниципальных предприятий по выявлению и демонтажу незаконно установленных НТО, а также о мерах, принятых по результатам проверки, доложила аудитор О.В. Спицына.
Аудитор сообщила, что итоги проверки неоднократно рассматривались профильной комиссией городской Думы по развитию малого и среднего предпринимательства, торговле, общественному питанию и бытовому обслуживанию, а также на совещаниях в городской администрации. В результате на сегодняшний день правовая база городского округа, регламентирующая размещение и демонтаж НТО, усовершенствована.
В числе наиболее значимых из принятых правовых актов аудитор назвала изменения в Порядок принудительного демонтажа НТО, утвержденный решением Воронежской городской Думы от 25.04.2012 № 790-III. Так, на все незаконные НТО, независимо от их площади, распространена практика демонтажа силами подрядных организаций по муниципальным контрактам, с последующим возмещением средств в бюджет, также из Порядка демонтажа исключена норма, позволявшая недобросовестным предпринимателям, маскирующим НТО под капитальный объект, уклоняться от демонтажа. Кроме того, внесены изменения в Правила благоустройства на территории городского округа, утвержденные решением Воронежской городской Думы от 19.06.2008 № 190-II, согласно которым утвержденные в городском округе требования к архитектурному виду НТО распространены и на объекты, размещенные на территориях многоквартирных домов. Это позволит улучшить внешний облик города и создать равные условия деятельности для предпринимателей. Также по представлению Контрольно-счетной палаты администрацией городского округа утверждено Положения о порядке осуществления развозной торговли и о проведении конкурса на право заключения договоров. Это позволит упорядочить торговлю с транспортных средств и привлечь дополнительные поступления в бюджет.
В завершение доклада аудитор сообщила, что согласно представленной в Контрольно-счетную палату информации всеми проверенными организациями принимаются меры по устранению нарушений в соответствии с утвержденными планами мероприятий. Их реализация будет на контроле Палаты, в том числе в рамках проведения следующих проверок.
Председатель КСП Е.С. Литвинчук дополнила, что все меры, предложенные КСП, нацелены на ликвидацию незаконной торговли и на поддержку добросовестных предпринимателей, которые честно ведут свой бизнес, платят налоги и создают рабочие места.
Заместитель главы администрации городского округа Л.В. Бородина сообщила, что практически все представления Контрольно-счетной палаты исполнены, и проинформировала о перспективных планах администрации в сфере развития нестационарной торговли.
Депутатами отмечена значимость обсужденных вопросов и принятых по результатам проверки правовых актов.
Принято решения отчет по результатам проверки принять к сведению и снять с контроля Воронежской городской Думы.
Аудитор О.Н. Дуванова доложила об основных результатах проверки реализации концессионного соглашения от 02.10.2017, заключенного администрацией городского округа и ООО «Городские парковки».
Информация по результатам проверки оставлена на контроле Воронежской городской Думы и Контрольно-счетной палаты.
Принято решение о рассмотрении оперативной информации о реализации концессионного соглашения, заключенного с ООО «Городские парковки», на заседании Воронежской городской Думы.
О результатах проверки законности и результативности использования бюджетных средств, выделенных учреждениям в рамках МП «Развитие образования» в 2021 году и текущем периоде 2022 года доложила аудитор О.В. Гончарова. Она сообщила о нарушениях и недостатках, выявленных в ходе проверки 6-ти общеобразовательных учреждений.
Аудитором отмечено, что в МБОУ СОШ № 11 им. А.С. Пушкина, СОШ № 16, СОШ № 73 им. А.Ф. Чернонога, СОШ № 80, гимназии № 5 и гимназии № 6 услуга по предоставлению общедоступного и бесплатного образования по основным общеобразовательным программам оказана в полном объеме. В проверенных учреждениях обучается более 4 тысяч школьников, многие из которых принимают участие в фестивалях, конкурсах, конференциях, а также в тематических олимпиадах, занимают призовые места. Однако для создания комфортных условий учащимся СОШ № 80 необходимо в 18 кабинетах заменить напольные покрытия, в 6-ти – отремонтировать стены и потолки, заменить 99 ед. оконных блоков в столовой, коридорах и классах. О потребности финансирования данных работ обращено внимание управления образования и молодежной политики. Также требуется комплексный ремонт зданий СОШ № 11 и № 16, которые эксплуатируются с 1913 и 1937 годов, соответственно. Для ремонта фасадов, кровель, пищеблоков, столовых, замене систем отопления и других инженерных систем уже в текущем году разработана проектно-сметная документация, проводится государственная экспертиза сметной стоимости. Выполнение ремонтных работ планируется в 2024-2025 годах с привлечением средств из вышестоящих бюджетов.
В ходе обсуждения материалов проверки депутаты Воронежской городской Думы обратили внимание управления образования и молодежной политики на необходимость проведения ремонтных работ и в других учреждениях социальной сферы.
Также в докладе отмечены нарушения действующего законодательства при использовании муниципального имущества, недостатки при формировании муниципальных заданий и отчетов об их исполнении.
В ходе обсуждения итогов проверки отчет принят к сведению депутатами Воронежской городской Думы и снят с контроля.