Минфин высказался о недопустимости изменения цены единицы товара при исполнении контракта с неопределенным объемом
21.10.2024
Речь идет о контрактах, по которым точное количество товаров (работ или услуг), необходимых заказчику заранее не известно на этапе закупки и заключения контракта. Это так называемые контракты с неопределенным объемом. При этом в контракта фиксируется цена за единицу товара (работы или услуги) и предельная цена контракта на весь период его исполнения.
Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России, рассмотрев обращение по вопросу применения положений Закона № 44-ФЗ в части возможности уменьшения цены единицы товара (работы, услуги) при исполнении контракта с неопределенным объемом, сообщил следующее.
Частью 24 ст. 22 Закона № 44-ФЗ установлено, что в случае, если количество товаров (объем работ, услуг) невозможно определить, заказчик определяет начальную цену за их единицу, начальную сумму цен указанных единиц и максимальное значение цены контракта, а также обосновывает в соответствии с данной статьей цену единицы товара (работы, услуги).
При этом положения Закона № 44-ФЗ, касающиеся применения НМЦК, в том числе для расчета размера обеспечения заявки или обеспечения исполнения контракта, применяются к максимальному значению цены контракта, если Законом № 44-ФЗ не установлено иное.
В соответствии с п. 1 ч. 13 ст. 34 Закона № 44-ФЗ в указанном случае контракт должен содержать условие о том, что оплата по нему осуществляется по цене единицы товара (работы, услуги) исходя из количества поставленного товара, объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, но в размере, не превышающем максимального значения цены контракта.
Согласно ч. 2 ст. 34 Закона № 44-ФЗ при исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Законом № 44-ФЗ. Так, в силу положений п. 11 ч. 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ допускается снижение цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара (объема работы или услуги), их качества и иных условий контракта.
Учитывая изложенное, пояснил Минфин, для контрактов, по которым оплата осуществляется по цене единицы товара (работы, услуги) исходя из количества поставленного товара, объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, но в размере, не превышающем максимального значения цены контракта, возможность уменьшения цены единицы товара (работы, услуги) п. 11 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ не предусмотрена.