Завершена проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности муниципального казенного предприятия городского округа город Воронеж «Городское управление капитального строительства»
23.09.2014Контрольно-счетная палата г. Воронежа завершила проверку отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности муниципального казенного предприятия городского округа город Воронеж «Городское управление капитального строительства» за 2013 год и текущий период 2014 года.
В результате контрольного мероприятия установлено, что из предусмотренных Уставом видов деятельности МКП «ГУКС» фактически в 2013 году и текущем периоде 2014 года осуществлялся только контроль качества строительно-монтажных работ. Указанный вид деятельности не соответствует целям создания казенных предприятий, которые регламентируются Федеральным законом «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
Заказ учредителя на осуществление строительного контроля до МКП «ГУКС» не доводился. Подобные функции в городском округе осуществляют казенные учреждения «Городская дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства» и «Дирекция единого заказчика капитального строительства».
Тарифы на оказание услуг МКП «ГУКС» не утверждены, имущество для осуществления уставной деятельности не используется.
Расходы предприятия за 8 месяцев 2014 года превысили доходы втрое, убыток по итогам первого полугодия – 1 126 тыс. руб.
Общая сумма кредиторской задолженности на 01.09.2014 – 4 408,2 тыс. руб., из них 70% задолженность по налогам и сборам. В нарушение ст. 45 Налогового кодекса предприятие самостоятельно не исполняет обязанности по уплате налогов в бюджет и внебюджетные фонды. Акты сверок с налоговой службой предприятием не предоставлены. Необходимо обратить внимание, что 82% в общей сумме кредиторской задолженности составляет просроченная задолженность.
Решение о ликвидации МКП «ГУКС» согласовано Воронежской городской Думой еще в 2009 году. Однако до настоящего времени мероприятия по ликвидации администрацией городского округа не проведены. В сентябре 2014 года на заседании балансовой комиссии повторно принято решение о ликвидации предприятия.
Процедуру ликвидации предприятия осложняет наличие основных средств, а также объектов незавершенного строительства на общую сумму 1 899,7 млн. руб., из них основная доля (96%) приходится на Чернавский мост.
МКП «ГУКС» на основании распоряжения администрации городского округа от 19.11.2013 № 1002-р должно было выполнить работы по формированию и утверждению землеотводной документации, регистрации права муниципальной собственности на земельный участок, подготовке документов для ввода в эксплуатацию Чернавского моста. На момент проверки перечисленные работы не проведены.
Кроме того, на балансе предприятия числятся объекты незавершенного строительства: проект строительства жилого дома на земельном участке по адресу ул. Владимира Невского, 49а, Южный воронежский водозабор, канализационный коллектор ул. Петрозаводская, фундамент школы поз. 20 кв. Плехановская – Донбасская, намыв квартал 56-57.
По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетная палата предлагает принять следующие меры для устранения выявленных недостатков:
С целью недопущения наращивания кредиторской задолженности, а также субсидиарной ответственности муниципального образования по долгам казенного предприятия, ускорить мероприятия по ликвидации МКП «ГУКС».
Провести инвентаризацию объектов незавершенного строительства, числящегося на балансе МКП «ГУКС», по результатам которой принять решение о принятии их в казну муниципального образования.